ਕੀ ਬੈਂਕ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸੱਚਮੁੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਗਈ ਹੈ? – ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਬਿਆਨ,ਸੰਕੇਤ ਅਤੇ ਸੱਚਬੈਂਕ ਰਾਸ਼ਟਰੀਕਰਨ ਤੋਂ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਤੱਕ ਦੀ ਬਹਿਸ ਦਾ ਸਹੀ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ।
ਬੈਂਕਿੰਗ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਹੁਣ ਸਿਰਫ਼ ਮਾਲਕੀ ਤਬਦੀਲੀ ਦਾ ਮਾਮਲਾ ਨਹੀਂ ਰਿਹਾ,ਸਗੋਂ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ,ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦਾ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ।
ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ,ਪਰ ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਇੱਕ “ਸਾਂਝਾ ਮਾਡਲ” ਅਪਣਾਇਆ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਦੋਵੇਂ ਹਿੱਸਾ ਲੈਂਦੇ ਹਨ। – ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸੰਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ,ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ
ਗੋਂਡੀਆ //////////////////// ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਬੈਂਕਿੰਗ ਖੇਤਰ ਹਮੇਸ਼ਾ ਆਰਥਿਕ ਨੀਤੀ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਨਿਆਂ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਰਿਹਾ ਹੈ। 1969 ਵਿੱਚ ਉਸ ਸਮੇਂ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਇੰਦਰਾ ਗਾਂਧੀ ਦੁਆਰਾ 14 ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਬੈਂਕਾਂ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀਕਰਨ ਨਾਲ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਇਆ ਨਵਾਂ ਯੁੱਗ ਸਿਰਫ਼ ਪੂੰਜੀ ਦੀ ਮੁੜ ਵੰਡ ਕਰਨ ਲਈ ਨਹੀਂ ਸੀ, ਸਗੋਂ ਸਮਾਜ ਦੇ ਹਾਸ਼ੀਏ ‘ਤੇ ਪਏ ਵਰਗਾਂ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਸਮਾਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਵੀ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸੀ। ਬੈਂਕ ਸ਼ਾਖਾਵਾਂ ਦਾ ਪੇਂਡੂ ਵਿਸਥਾਰ, ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪ੍ਰਵਾਹ ਅਤੇ ਆਮ ਨਾਗਰਿਕ ਲਈ ਆਰਥਿਕ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਉਸ ਨੀਤੀ ਦਾ ਸਾਰ ਸੀ। ਪਰ ਹੁਣ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਵਿਸ਼ਵੀਕਰਨ, ਡਿਜੀਟਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਦੀ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਲਹਿਰ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋ ਗਈ ਹੈ, ਇਹ ਸਵਾਲ ਉੱਠਦਾ ਹੈ: ਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰੀਕ੍ਰਿਤ ਬੈਂਕ ਆਪਣੀ ਸਮਾਜਿਕ ਭੂਮਿਕਾ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਆਪਣੀ ਆਰਥਿਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ? ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, ਕੇਂਦਰੀ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਦੇ ਇੱਕ ਤਾਜ਼ਾ ਬਿਆਨ ਨੇ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਨੀਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ, ਸਗੋਂ ਬੈਂਕ ਯੂਨੀਅਨਾਂ, ਉਦਯੋਗ ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿੱਤੀ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਹਿਲਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਕੇਂਦਰੀ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ “ਜਿਸ ਉਦੇਸ਼ ਲਈ ਬੈਂਕਾਂ ਦਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀਕਰਨ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਉਹ ਅਜੇ ਤੱਕ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ ਹੈ।” ਇਹ ਬਿਆਨ ਆਪਣੇ ਆਪ ਵਿੱਚ ਦੋਹਰੇ ਅਰਥਾਂ ਨਾਲ ਭਰਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਮੈਂ, ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸੰਮੁਖਦਾਸ ਭਵਨਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇੱਕ ਪਾਸੇ, ਇਹ ਇੱਕ ਸਵੀਕਾਰ ਹੈ ਕਿ ਰਾਸ਼ਟਰੀਕਰਨ ਦੀ ਮੁੱਖ ਭਾਵਨਾ – ਪੇਂਡੂ ਕਰਜ਼ਾ ਪਹੁੰਚ, ਸਮਾਜਿਕ ਨਿਆਂ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸਮਾਨਤਾ – ਅਜੇ ਵੀ ਅਧੂਰੀ ਹੈ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਇਹ ਇਹ ਵੀ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਇਸ “ਅਧੂਰੀ” ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਨੀਤੀ ਦਿਸ਼ਾ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਬਿਆਨ ਤੋਂ ਤੁਰੰਤ ਬਾਅਦ, ਮੀਡੀਆ ਅਤੇ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸਰਕਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸਵਾਲ ਉੱਠੇ: ਕੀ ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਹੁਣ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਹੌਲੀ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ? ਜਾਂ ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਪੁਨਰ-ਸਥਿਤੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰ ਆਪਣੇ ਕੰਮਾਂ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸਵੀਕ੍ਰਿਤੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ?
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ 4 ਨਵੰਬਰ ਨੂੰ ਦਿੱਲੀ ਸਕੂਲ ਆਫ਼ ਇਕਨਾਮਿਕਸ ਵਿਖੇ ਡਾਇਮੰਡ ਜੁਬਲੀ ਲੈਕਚਰ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਦਿੱਲੀ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੇ ਦਿੱਲੀ ਸਕੂਲ ਆਫ਼ ਇਕਨਾਮਿਕਸ ਵਿਖੇ ਆਯੋਜਿਤ ਡਾਇਮੰਡ ਜੁਬਲੀ ਵੈਲੇਡਿਕਟਰੀ ਲੈਕਚਰ (4 ਨਵੰਬਰ, 2025) ਦੌਰਾਨ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਵੱਲੋਂ ਨਿੱਜੀ ਬੈਂਕਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਦੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਪ੍ਰਸ਼ੰਸਾ ਨੇ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸੰਦੇਸ਼ ਦਿੱਤਾ: ਸਰਕਾਰ ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਦੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਹਾ ਕਿ ਨਿੱਜੀ ਬੈਂਕ “ਬਿਹਤਰ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ” ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਸ਼ਾਸਨ, ਕਰਜ਼ਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ, ਅਤੇ ਤਕਨੀਕੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨਾਲੋਂ ਕਿਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਹੈ। ਮਾਹਿਰਾਂ ਨੇ ਇਸ ਬਿਆਨ ਨੂੰ “ਨਰਮ ਸੰਕੇਤ” ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਦਿਖਾਈ ਦੇਣ ਵਾਲੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਭਾਵਨਾ ਵਿੱਚ ਲਿਆਉਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਕਿ “ਰਾਸ਼ਟਰੀਕਰਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਅਜੇ ਤੱਕ ਪ੍ਰਾਪਤ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ ਹੈ,” ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਸਮਾਜਿਕ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਨਹੀਂ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਫਿਰ ਵੀ, ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸੀ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਹੁਣ ਬੈਂਕਿੰਗ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੇ ਅੰਤਿਮ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਇਹਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਐਸਬੀਆਈ ਬੈਂਕਿੰਗ ਅਤੇ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰ ਕਾਨਫਰੰਸ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਦੂਜੇ ਸੰਕੇਤ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ 12ਵੀਂ SBI ਬੈਂਕਿੰਗ ਅਤੇ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰ ਕਾਨਫਰੰਸ 2025 ਵਿੱਚ, ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨੇ ਵਿੱਤੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਪ੍ਰਵਾਹ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਕਰਨ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਹਾ ਕਿ “ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਅਗਲੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ, ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਕੇਂਦਰ ਬਣਾਉਣ ਦੇ ਯੋਗ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਉਦਯੋਗਾਂ, ਸਟਾਰਟਅੱਪਸ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਕਰਜ਼ੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੋਏਗੀ।” ਇਹ ਬਿਆਨ ਸਿਰਫ਼ ਆਰਥਿਕ ਉਤੇਜਨਾ ਲਈ ਇੱਕ ਸੱਦਾ ਨਹੀਂ ਸੀ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਨੀਤੀਗਤ ਸੰਕੇਤ ਵੀ ਸੀ: ਸਰਕਾਰ ਬੈਂਕਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਅਤੇ ਨਵੀਨਤਾ- ਅਧਾਰਤ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਦੀ ਬੈਂਕਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਇਸ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ, ਫਿਨਟੈਕ, ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨ, ਸੂਖਮ-ਉਧਾਰ ਅਤੇ ਗਾਹਕ ਅਨੁਭਵ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮੋਹਰੀ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ, ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦਾ “ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਲਈ ਸਮਰਥਨ” ਸੁਭਾਵਿਕ ਸੀ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਇੱਕ “ਮਿਸ਼ਰਿਤ ਮਾਡਲ” ਵੱਲ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਝੁਕਾਅ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ – ਜਿੱਥੇ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕ ਸਮਾਜਿਕ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਦੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਨਿੱਜੀ ਬੈਂਕ ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਚਲਾਉਂਦੇ ਹਨ।
ਦੋਸਤੋ, ਆਓ ਇਹ ਸਮਝਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੀਏ ਕਿ ਕੀ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸੱਚਮੁੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਸਵਾਲ ਦਾ ਮੂਲ ਹੈ। ਕੀ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਬੈਂਕ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜਾਂ ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਸੰਕੇਤ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ? ਅਸਲੀਅਤ ਇਹ ਹੈ ਕਿ 2021 ਵਿੱਚ, ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨੇ ਆਪਣੇ ਬਜਟ ਭਾਸ਼ਣ ਵਿੱਚ ਦੋ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਦੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਸੀ, ਇਸਨੂੰ “ਵਿੱਤੀ ਖੇਤਰ ਸੁਧਾਰਾਂ” ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਦੱਸਿਆ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਉਦੋਂ ਤੋਂ ਕੋਈ ਰਸਮੀ ਨੋਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਜਾਂ ਵਿਕਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸ਼ੁਰੂ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਨੀਤੀ ਆਯੋਗ ਦੁਆਰਾ ਚੁਣੇ ਗਏ ਦੋ ਬੈਂਕਾਂ ਦੇ ਨਾਮ ਜਨਤਕ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ, ਪਰ ਚਰਚਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਨਾਮ ਬੈਂਕ ਆਫ਼ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਇੰਡੀਅਨ ਓਵਰਸੀਜ਼ ਬੈਂਕ ਅਤੇ ਸੈਂਟਰਲ ਬੈਂਕ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ ਸਨ। 2023-24 ਵਿੱਚ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਬੈਂਕਾਂ ਦੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣ, ਗੈਰ-ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਸੰਪਤੀਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਧਾਉਣ ‘ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕੀਤਾ। ਮਾਹਿਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਪਹਿਲਾਂ ਬੈਂਕਾਂ ਦੀਆਂ ਬੈਲੇਂਸ ਸ਼ੀਟਾਂ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਉਹ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਬਿਹਤਰ ਬਾਜ਼ਾਰ ਮੁੱਲਾਂਕਣ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਣ। ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਹਾਲੀਆ ਬਿਆਨ ਕਿ “ਰਾਸ਼ਟਰੀਕਰਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਅਜੇ ਵੀ ਅਧੂਰਾ ਹੈ” ਨੂੰ ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਇਹ ਨਹੀਂ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਪਿੱਛੇ ਹਟ ਗਈ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਇਹ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਨੂੰ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਰੋਧ ਨਾ ਵਧੇ ਜਾਂ ਵਿੱਤੀ ਅਸਥਿਰਤਾ ਨਾ ਪੈਦਾ ਹੋਵੇ। ਯਾਨੀ ਕਿ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਰਸਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸ਼ੁਰੂ ਨਹੀਂ ਹੋਈ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਲਈ ਤਿਆਰੀਆਂ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਣ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਚੱਲ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਬੈਂਕ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ: ਪੱਖਪਾਤੀ ਬਿਆਨ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਬੇਚੈਨੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਬਿਆਨਾਂ ਨੇ ਉਦਯੋਗ ਅਤੇ ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਉਤਸ਼ਾਹ ਪੈਦਾ ਕੀਤਾ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਬੈਂਕ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਵਿੱਚ ਚਿੰਤਾ ਦੀ ਲਹਿਰ ਵੀ ਪੈਦਾ ਕੀਤੀ। ਆਲ ਇੰਡੀਆ ਬੈਂਕ ਇੰਪਲਾਈਜ਼ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ ਅਤੇ ਯੂਨਾਈਟਿਡ ਫੋਰਮ ਆਫ਼ ਬੈਂਕ ਯੂਨੀਅਨਜ਼ ਵਰਗੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੇ ਬਿਆਨ ਨੂੰ “ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਪੱਖੀ ਪੱਖਪਾਤ” ਦੱਸਿਆ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਨਿੱਜੀ ਬੈਂਕਾਂ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਮੁਨਾਫ਼ਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਸਮਾਜਿਕ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ, ਪਿੰਡਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਖਾਵਾਂ ਖੋਲ੍ਹਣਾ, ਗਰੀਬਾਂ ਨੂੰ ਕਿਫਾਇਤੀ ਕਰਜ਼ੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਸਰਕਾਰ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਵੱਲ ਵਧਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਸਮਾਜਿਕ ਟੀਚੇ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਨੌਕਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਤਬਾਦਲਾ ਨੀਤੀਆਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਹਨ। ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਨੇ 2024 ਵਿੱਚ ਇਸ ਮੁੱਦੇ ‘ਤੇ ਦੇਸ਼ ਵਿਆਪੀ ਹੜਤਾਲ ਦੀ ਧਮਕੀ ਦਿੱਤੀ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ‘ਤੇ ਆਪਣੀ ਬਿਆਨਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰ ਦਿੱਤਾ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇ ਅਸੀਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ: ਕੀ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਹਮੇਸ਼ਾ ਲਾਭਦਾਇਕ ਰਿਹਾ ਹੈ? ਵਿੱਤੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਅਨੁਭਵ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਬੈਂਕਿੰਗ ਖੇਤਰ ‘ਤੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਮਿਸ਼ਰਤ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਬ੍ਰਿਟੇਨ ਵਿੱਚ, 1980 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਬੈਂਕਿੰਗ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਨੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਕੀਤਾ ਪਰ ਪੇਂਡੂ ਅਤੇ ਘੱਟ ਆਮਦਨੀ ਵਾਲੇ ਸਮੂਹਾਂ ਲਈ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸੇਵਾਵਾਂ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਪਹੁੰਚ। ਰੂਸ ਅਤੇ ਲਾਤੀਨੀ ਅਮਰੀਕੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ, ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵਿੱਤੀ ਸੰਕਟ ਆਏ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਅਸਮਾਨਤਾ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ। ਇਸ ਦੌਰਾਨ, ਸਿੰਗਾਪੁਰ ਅਤੇ ਦੱਖਣੀ ਕੋਰੀਆ ਨੇ ਇੱਕ “ਹਾਈਬ੍ਰਿਡ ਮਾਡਲ” ਅਪਣਾਇਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਜਨਤਕ ਅਤੇ ਨਿੱਜੀ ਬੈਂਕਾਂ ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਬਰਾਬਰ ਨੀਤੀ-ਅਧਾਰਤ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ, ਅਤੇ ਇਹ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਦੀਆਂ ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਬਣ ਗਏ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਇਸ ਸਮੇਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਤਜ਼ਰਬਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਤੁਲਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਇਸਨੂੰ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਮਾਵੇਸ਼, ਨੌਕਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਨਿਆਂ ‘ਤੇ ਕੋਈ ਮਾੜਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨਾ ਪਵੇ।
ਇਸ ਲਈ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਉਪਰੋਕਤ ਪੂਰੇ ਬਿਆਨ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਸਾਨੂੰ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ, ਜੇਕਰ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਹਾਲੀਆ ਬਿਆਨਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ਾਬਦਿਕ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਲਿਆ ਜਾਵੇ, ਤਾਂ ਇਹ ਕਹਿਣਾ ਗਲਤ ਨਹੀਂ ਹੋਵੇਗਾ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਹਟਣ ਦਾ ਐਲਾਨ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਨੀਤੀਗਤ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਅਪਣਾਇਆ ਹੈ। ਬੈਂਕਿੰਗ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਹੁਣ ਸਿਰਫ਼ ਮਾਲਕੀ ਤਬਦੀਲੀ ਦਾ ਮਾਮਲਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦਾ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੇ ਰਸਮੀ ਐਲਾਨ ਤੱਕ ਬੈਂਕ ਵਿੱਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਇੰਨੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੋਣ ਕਿ ਕੋਈ ਵੀ ਵਿਕਰੀ “ਨੀਤੀ ਸੁਧਾਰ” ਵਜੋਂ ਦਿਖਾਈ ਦੇਵੇ, ਨਾ ਕਿ “ਬਚਾਅ ਉਪਾਅ” ਵਜੋਂ। ਇਸ ਲਈ, ਇਹ ਕਹਿਣਾ ਉਚਿਤ ਹੈ ਕਿ “ਬੈਂਕ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਅਜੇ ਰਸਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸ਼ੁਰੂ ਨਹੀਂ ਹੋਈ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੇ ਸੰਕੇਤ, ਦਿਸ਼ਾ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਦੀਆਂ ਤਿਆਰੀਆਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।”
-ਲੇਖਕ ਦੁਆਰਾ ਸੰਕਲਿਤ – ਟੈਕਸ ਮਾਹਰ, ਕਾਲਮਨਵੀਸ, ਲੇਖਕ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਲੇਖਕ, ਚਿੰਤਕ, ਕਵੀ, ਸੰਗੀਤ ਮਾਧਿਅਮ,ਸੀਏ(ਏਟੀਸੀ),ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸਨਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ 9226229318
