ਯੂਪੀਆਈ ਫੀਸਾਂ ਬਾਰੇ ਇੱਕ ਬੰਬ?-ਭੁਗਤਾਨ ਅਤੇ ਨਿਪਟਾਰਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਐਕਟ, 2007 ਦੀ ਧਾਰਾ 10 ਏ ਵਿੱਚ ਸੋਧ, ਯੂਪੀਆਈ ਲਈ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਅਧਿਆਇ ਖੋਲ੍ਹਦੀ ਹੈ। – ₹2,000 ਤੱਕ ਜ਼ੀਰੋ ਚਾਰਜ, ਅਤੇ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਧ ਵਪਾਰੀ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ‘ਤੇ ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਕਿਉਂ ਹੈ? – ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ
₹2,000 ਯੂਪੀਆਈ ਸੀਮਾ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਹੰਗਾਮਾ ਕਿਉਂ ਹੈ? – ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਤਰਕ, ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੇ ਦੋਸ਼, ਅਤੇ ਜਨਤਾ ਦੀਆਂ ਜੇਬਾਂ ‘ਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵ?
ਮੋਬਾਈਲ ਭੁਗਤਾਨ ਉਪਭੋਗਤਾਵਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਸਵਾਲ: ₹2,000 ਤੱਕ ਯੂਪੀਆਈ ਮੁਫ਼ਤ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ₹2,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਵਪਾਰੀ ਲੈਣ-ਦੇਣ ‘ਤੇ ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਕਿਉਂ ਹੈ?ਵਪਾਰੀਆਂ ਤੋਂ ਲਈਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਫੀਸਾਂ ਕਿੱਥੋਂ ਆਉਣਗੀਆਂ? ਕੀਮਤ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ, ਅਤੇ ਗਾਹਕ ਦੀ ਜੇਬ ਵਿੱਚੋਂ? -ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸਨਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ
ਗੋਂਡੀਆ -////
ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ, ਯੂਪੀਆਈ (ਮੋਬਾਈਲ ਭੁਗਤਾਨ) ਸਿਰਫ਼ ਭੁਗਤਾਨ ਦਾ ਸਾਧਨ ਨਹੀਂ ਸਗੋਂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਆਮ ਆਦਮੀ ਲਈ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਜੀਵਨ ਦਾ ਇੱਕ ਹਿੱਸਾ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਚਾਹ ਦੀਆਂ ਦੁਕਾਨਾਂ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਵੱਡੇ ਸ਼ਾਪਿੰਗ ਮਾਲਾਂ ਤੱਕ, ਸਬਜ਼ੀ ਵਿਕਰੇਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਔਨਲਾਈਨ ਖਰੀਦਦਾਰੀ ਤੱਕ, ਸਕਿੰਟਾਂ ਵਿੱਚ ਮੋਬਾਈਲ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨਾ ਆਮ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਸਮੇਂ, ਕੇਂਦਰੀ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੁਆਰਾ ਜਾਰੀ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ 14 ਸਤੰਬਰ, 2026 ਦੇ ਨਵੇਂ ਨੋਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਨੇ ਯੂਪੀਆਈ ਦੇ ਭਵਿੱਖ ਬਾਰੇ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਬਹਿਸ ਛੇੜ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਬੈਂਕ ਜਾਂ ਭੁਗਤਾਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ₹2,000 ਤੱਕ ਦੇ ਯੂਪੀਆਈ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਅਤੇ RuPay ਡੈਬਿਟ ਕਾਰਡ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ‘ਤੇ ਸਿੱਧੇ ਜਾਂ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕੋਈ ਫੀਸ ਨਹੀਂ ਲੈ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ₹2,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਕੁਝ ਵਪਾਰੀ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਲਈ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਵਪਾਰੀ ਛੂਟ ਦਰ (ਐਮ.ਡੀ. ਆਰ) ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੁਣ ਖੁੱਲ੍ਹ ਗਈ ਹੈ। ਮੈਂ, ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸੰਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਇਹ ਦੱਸਣਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਪਹਿਲਾਂ, ਇਹ ਸਮਝੋ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕੀ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਆਓ ਇਸਨੂੰ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਹੀ ਸਧਾਰਨ ਉਦਾਹਰਣ ਨਾਲ ਸਮਝੀਏ। ਮੰਨ ਲਓ ਕਿ ਤੁਸੀਂ ਯੂਪੀਆਈ ਰਾਹੀਂ ਇੱਕ ਦੁਕਾਨਦਾਰ ਨੂੰ ₹2,000 ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ‘ਤੇ ਹੁਣੇ ਕੋਈ ਫੀਸ ਨਹੀਂ ਲਈ ਜਾ ਸਕਦੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜੇਕਰ ਤੁਸੀਂ ਇੱਕ ਵਪਾਰੀ ਨੂੰ ₹5,000 ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਨਵੀਂ ਨੋਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਇਹ ਨਹੀਂ ਕਹਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਅੱਜ ਤੋਂ ਤੁਹਾਡੇ ਤੋਂ ₹25 ਲਏ ਜਾਣਗੇ। ਅਜੇ ਤੱਕ ਅਜਿਹੀ ਕੋਈ 0.5% ਫੀਸ ਨਿਰਧਾਰਤ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਅਸਲ ਤਬਦੀਲੀ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਯੂਪੀਆਈ ‘ਤੇ ਫੀਸ ਵਸੂਲਣ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਪਹਿਲਾਂ ਵਿਆਪਕ ਸੀ, ਨਵਾਂ ਸਿਸਟਮ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ₹2,000 ਤੱਕ ਦੇ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਲਈ ਫੀਸ-ਮੁਕਤ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ₹2,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਵਪਾਰੀ ਲੈਣ-ਦੇਣ ‘ਤੇ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ(ਮੀਡੀਅਮ ਡਾਇਰੈਕਟ ਡਰਾਇੰਗ ਰੇਟ) ਚਾਰਜ ਲਈ ਰਾਹ ਪੱਧਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸਹੀ ਦਰ, ਇਹ ਕਦੋਂ ਲਾਗੂ ਹੋਵੇਗੀ, ਅਤੇ ਕਿਹੜੇ ਕਾਰੋਬਾਰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋਣਗੇ, ਇਹ ਇੱਕ ਵੱਖਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।
ਦੋਸਤੋ, ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕੀ ਹੈ? ਇਸਨੂੰ ਸਮਝਣ ਲਈ, ਸਿਰਫ਼ ਵਪਾਰੀ ਛੂਟ ਦਰ ਨੂੰ ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਲਈ ਵਪਾਰੀਆਂ ਤੋਂ ਲਈ ਜਾਣ ਵਾਲੀ ਸੇਵਾ ਫੀਸ ਵਜੋਂ ਸੋਚੋ।ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ, ਮੰਨ ਲਓ ਕਿ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਪ੍ਰਬੰਧ ਵਿੱਚ, ਇੱਕ ਵਪਾਰੀ ₹10,000 ਦੇ ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨ ‘ਤੇ 0.5%
ਐਮ.ਡੀ.ਆ ਸੈੱਟ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਫਿਰ ਫੀਸ ₹50 ਹੋਵੇਗੀ। ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਇਹ ਨਹੀਂ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਗਾਹਕ ਦੇ ਯੂਪੀਆਈ ਐਪ ਤੋਂ ਸਿੱਧੇ ₹50 ਕੱਟੇਗੀ। ਫੀਸ ਭੁਗਤਾਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਧਿਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਇਹ ਉਹ ਥਾਂ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਵਿਵਾਦ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਕਹਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਗਾਹਕ ਤੋਂ ਕੋਈ ਸਿੱਧੀ ਫੀਸ ਨਹੀਂ ਲਈ ਜਾਵੇਗੀ, ਪਰ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਸਵਾਲ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਵਪਾਰੀ ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਕੋਈ ਖਰਚਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਹ ਖਰਚਾ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਕਿਵੇਂ ਪੂਰਾ ਹੋਵੇਗਾ? ਦੁਕਾਨਦਾਰ, ਜੇ ਉਹ ਚਾਹੇ, ਇਸਨੂੰ ਆਪਣੇ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦ ਜਾਂ ਸੇਵਾ ਦੀ ਕੀਮਤ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਗਾਹਕ ਯੂਪੀਆਈ ਫੀਸ ਨੂੰ ਵੱਖਰੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਨਹੀਂ ਦੇਖ ਸਕਦਾ, ਪਰ ਜੇਕਰ ਵਪਾਰੀ ਕੀਮਤ ਵਿੱਚ ਲਾਗਤ ਜੋੜਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਬੋਝ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਉਸ ‘ਤੇ ਪਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੀ ਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸੰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੈ, ਲਾਗੂ ਖਪਤਕਾਰ ਫੀਸ ਨਹੀਂ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਇਹ ਸਮਝਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੀਏ ਕਿ ਇਹ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਉਥਲ-ਪੁਥਲ ਦੁਬਾਰਾ ਕਿਉਂ ਭੜਕੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਸਵਾਲ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਇੱਕ ਨੌਜਵਾਨ ਨੇਤਾ ਨੇ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਇਆ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਚੁੱਪ-ਚਾਪ ਯੂਪੀਆਈ
ਤੇ ਫੀਸ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਰਾਹ ਪੱਧਰਾ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਉਹ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ 2,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਯੂਪੀਆਈ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਵਾਲੇ ਵਪਾਰੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਛੋਟੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਕੁੱਲ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਮੁੱਲ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਬਹੁਤ ਵੱਡਾ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ, ਜੇਕਰ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ‘ਤੇ ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਲਗਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਉਸਨੇ ਇਹ ਵੀ ਸਵਾਲ ਕੀਤਾ ਕਿ ਕੀ ਵਪਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਖਰਚੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਗਾਹਕ ਨੂੰ ਦਿੱਤੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਉਸਨੇ ਅਮਰੀਕੀ ਭੁਗਤਾਨ ਕੰਪਨੀਆਂ ‘ਤੇ ਦਬਾਅ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਵੀ ਲਗਾਇਆ। ਉਸਦਾ ਦਾਅਵਾ ਹੈ ਕਿ ਕੁਝ ਅਮਰੀਕੀ ਭੁਗਤਾਨ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਭਾਰਤ ਦੇ ਜ਼ੀਰੋ-ਐਮਡੀਆਰ ਸਿਸਟਮ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਹੁਣ ਉਸ ਦਿਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ। ਉਸਨੇ ਇਸਨੂੰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਅਮਰੀਕੀ ਦਬਾਅ ਅੱਗੇ ਝੁਕਣ ਨਾਲ ਜੋੜ ਕੇ ਇੱਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਹਮਲਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਪਰ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਤੱਥ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ: ਅਮਰੀਕੀ ਦਬਾਅ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੁਆਰਾ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ ਇੱਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦੋਸ਼ ਹੈ; ਇਸਨੂੰ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਤੱਥ ਵਜੋਂ ਸਵੀਕਾਰ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਜਵਾਬ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਦੋਵਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਮੁੱਖ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀ ਨੇ ਇਸ ਮੁੱਦੇ ਨੂੰ ਗਲਤ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਮੀਡੀਆ ਇੰਚਾਰਜ ਨੇ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਇਸ ਦਾਅਵੇ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ₹2,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ
ਯੂਪੀਆਈ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ‘ਤੇ ਤੁਰੰਤ 0.5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਟੈਕਸ ਜਾਂ ਫੀਸ ਲਗਾਈ ਗਈ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ₹5,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ
ਯੂਪੀਆਈ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ‘ਤੇ 25 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਅਤੇ ₹10,000 ‘ਤੇ ₹50 ਦੀ ਗਣਨਾ ਕਿਸੇ ਸਰਕਾਰੀ ਫੀਸ ਸੂਚੀ ਤੋਂ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਕਾਲਪਨਿਕ 0.5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦਰ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਅਜਿਹੀ ਦਰ ਨੂੰ ਅਜੇ ਤੱਕ ਸੂਚਿਤ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਵਿਅਕਤੀ- ਤੋਂ- ਵਿਅਕਤੀ ਯੂਪੀਆਈ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਨੂੰ ਵਪਾਰੀ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖਰਾ ਮੰਨਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਉਪਲਬਧ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਨਵਾਂ ਬਦਲਾਅ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਪਾਰੀ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਢਾਂਚੇ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੈ।ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਨੂੰ ਸਰਲ ਸ਼ਬਦਾਂ ਵਿੱਚ ਸਮਝੋਇਸ ਪੂਰੇ ਮੁੱਦੇ ਦੀ ਜੜ੍ਹ ਭੁਗਤਾਨ ਅਤੇ ਬੰਦੋਬਸਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਐਕਟ, 2007 ਵਿੱਚ ਹੈ। ਸਿੱਧੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਉਹ ਕਾਨੂੰਨ ਹੈ ਜੋ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਭੁਗਤਾਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਲਈ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ ਤਾਂ ਜੋ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਕਿਹੜੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰਾਨਿਕ ਭੁਗਤਾਨ ਵਿਧੀਆਂ ‘ਤੇ ਫੀਸ ਨਹੀਂ ਲਗਾਈ ਜਾ ਸਕਦੀ ਅਤੇ ਕਿਹੜੇ ਹਾਲਾਤਾਂ ਵਿੱਚ ਫੀਸ ਲਗਾਈ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, 14 ਸਤੰਬਰ ਦੀ ਇੱਕ ਨੋਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਵਿੱਚ, ਯੂਪੀਆਈਅਤੇ RuPay ਡੈਬਿਟ ਕਾਰਡ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਨੂੰ ₹2,000 ਤੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਫੀਸ-ਮੁਕਤ ਵਜੋਂ ਮਨੋਨੀਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਦੂਜੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਵਿੱਚ, ਕਾਨੂੰਨ ਕੋਈ ਦਰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਨਹੀਂ ਕਰਦਾ, ਸਗੋਂ ਫੀਸ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਲਈ ਕਾਨੂੰਨੀ ਦਰਵਾਜ਼ਾ ਖੋਲ੍ਹਦਾ ਹੈ; ਅਸਲ ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਹੋਰ ਫੈਸਲਿਆਂ ਅਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ।
ਦੋਸਤੋ ਸਾਥੀ ਪਾਠਕ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਇਹ ਪਹੁੰਚ ਕਿਉਂ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਮੁੱਖ ਤਰਕ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਯੂਪੀਆਈ ਹੁਣ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਾਲ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਸਰਵਰ, ਤਕਨੀਕੀ ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ, ਸਾਈਬਰ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਧੋਖਾਧੜੀ ਰੋਕਥਾਮ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ, ਅਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਤਕਨੀਕੀ ਅੱਪਗ੍ਰੇਡਾਂ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਖਰਚ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਯੂਪੀਆਈ ਦਾ ਵਾਧਾ ਸੱਚਮੁੱਚ ਬੇਮਿਸਾਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰੀ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਯੂਪੀਆਈਦਾ ਸਾਲਾਨਾ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਮੁੱਲ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2016-17 ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ ₹0.07 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਸੀ, ਜੋ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ₹314 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਹੋ ਗਿਆ। ਇਸੇ ਮਿਆਦ ਦੌਰਾਨ, ਸਾਲਾਨਾ ਲੈਣ-ਦੇਣ 17.8 ਮਿਲੀਅਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕੇ 24,162 ਮਿਲੀਅਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋ ਗਿਆ। ਯੂਪੀਆਈ ਹੁਣ 11 ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ/ਸਵੀਕ੍ਰਿਤੀ ਦੇ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ, ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਇੰਨੀ ਵੱਡੀ ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਸਰਕਾਰੀ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨਾਂ ‘ਤੇ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਟਿਕਾਊ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇੱਕ ਮਾਲੀਆ ਮਾਡਲ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਜੋ ਪੂਰੇ ਭੁਗਤਾਨ ਵਾਤਾਵਰਣ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਟਿਕਾਊ ਅਤੇਸਵੈ-ਨਿਰਭਰ ਬਣਾਏ।ਪਰ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ।ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦਾ ਸਵਾਲ ਸਿਰਫ਼ ਫੀਸ ਦੀ ਰਕਮ ਬਾਰੇ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਅਸਲ ਚਿੰਤਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਅੱਜ ਵਪਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਖਰਚੇ ਕੱਲ੍ਹ ਨੂੰ ਸਾਮਾਨ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬਤ ਹੋਣਗੇ।ਮੰਨ ਲਓ ਕਿ ਇੱਕ ਵਪਾਰੀ ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਵਾਧੂ ਖਰਚੇ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸਦੇ ਕੋਲ ਤਿੰਨ ਵਿਕਲਪ ਹਨ: ਲਾਗਤ ਖੁਦ ਸਹਿਣ ਕਰੋ, ਗਾਹਕ ਤੋਂ ਵੱਖਰੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਚਾਰਜ ਕਰੋ, ਜਾਂ ਆਪਣੀਆਂ ਚੀਜ਼ਾਂ/ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਕੀਮਤ ਵਿੱਚ ਲਾਗਤ ਜੋੜੋ। ਭਾਵੇਂ ਸਰਕਾਰ ਗਾਹਕ ਤੋਂ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਚਾਰਜ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਦਿੰਦੀ, ਤੀਜਾ ਵਿਕਲਪ ਅਜੇ ਵੀ ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੰਭਵ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦਾਅਵਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ ਗਾਹਕ ਤੋਂ ਚਾਰਜ ਨਹੀਂ ਲਿਆ ਜਾਵੇਗਾ ਅਤੇ ਗਾਹਕ ‘ਤੇ ਕੋਈ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨਹੀਂ ਪਵੇਗਾ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੋਨਾਂ ਬਿਆਨਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕੋ ਗੱਲ ਨਹੀਂ ਮੰਨਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਅਸਲ ਤਸਵੀਰ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਾਂ, ਤਾਂ ਇਸ ਪੂਰੇ ਵਿਵਾਦ ਨੂੰ ਤਿੰਨ ਵਾਕਾਂ ਵਿੱਚ ਸੰਖੇਪ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਪਹਿਲਾ, ₹2,000 ਤੱਕ ਦੇ ਯੂਪੀਆਈ ਭੁਗਤਾਨ ਇਸ ਵੇਲੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਫੀਸ-ਮੁਕਤ ਹਨ। ਦੂਜਾ, ₹2,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਵਪਾਰੀ ਲੈਣ-ਦੇਣ ‘ਤੇ ਇਸ ਵੇਲੇ ਕੋਈ ਨਿਸ਼ਚਿਤ 0.5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਫੀਸ ਨਹੀਂ ਲਗਾਈ ਗਈ ਹੈ, ਪਰ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ
ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰਸਤਾ ਖੁੱਲ੍ਹਾ ਹੈ।
ਤੀਜਾ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਵਾਦ ਇਸ ਸੰਭਾਵੀ ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਬੋਝ ਬਾਰੇ ਹੈ: ਕੀ ਇਹ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਵਪਾਰੀ ਦੁਆਰਾ ਸਹਿਣ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ ਜਾਂ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਕਿਸੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਗਾਹਕ ਨੂੰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹ ਇਸ ਪੂਰੇ ਮਾਮਲੇ ਦਾ ਕੇਂਦਰੀ ਸਵਾਲ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਯੂਪੀਆਈਦੁਨੀਆ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਅਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਪ੍ਰਸਿੱਧ ਅਸਲ-ਸਮੇਂ ਦੇ ਭੁਗਤਾਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਬਣਿਆ ਰਹੇ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾਵੇ ਕਿ ਇਸਦਾ ਆਰਥਿਕ ਮਾਡਲ ਟਿਕਾਊ ਹੈ। ਇਸ ਦੌਰਾਨ, ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਚਿੰਤਤ ਹੈ ਕਿ “ਨੋ-ਫੀਸ” ਨੀਤੀ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ ਅਤੇ ਵਸਤੂਆਂ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਰਾਹੀਂ ਜਨਤਾ ‘ਤੇ ਬੋਝ ਪਾ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਇਸ ਲਈ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਪੂਰੇ ਵਰਤੋਂ ਇਤਿਹਾਸ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਸਾਨੂੰ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਯੂਪੀਆਈ ਨੂੰ ਫੀਸ ਕਹਿਣਾ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੋਵੇਗਾ। ਹੋਰ ਸਪਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ₹2,000 ਤੱਕ ਦੇ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਨੂੰ ਫੀਸਾਂ ਤੋਂ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ₹2,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਵਪਾਰੀ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ‘ਤੇ ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਖੋਲ੍ਹਿਆ ਹੈ। ਅਸਲ ਪ੍ਰੀਖਿਆ ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਦੀ ਹੋਵੇਗੀ:ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਦਰ ਕੀ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਕਿਹੜੇ ਵਪਾਰੀ ਇਸਦੇ ਅਧੀਨ ਹਨ, ਅਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ, ਅੰਤਮ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਕੌਣ ਝੱਲਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਅੰਤਰ ਇਹ ਹੈ ਕਿ
ਐਮ.ਡੀ.ਆਰਲਈ ਰਾਹ ਖੋਲ੍ਹਣਾ ਅਤੇ ਐਮ.ਡੀ.ਆਰ ਲਗਾਉਣਾ ਦੋ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਚੀਜ਼ਾਂ ਹਨ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ₹2,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਯੂਪੀਆਈ ਵਪਾਰੀ ਲੈਣ-ਦੇਣ ‘ਤੇ ਕੋਈ 0.5% ਫੀਸ ਨਹੀਂ ਲਗਾਈ ਗਈ ਹੈ। ਸਿਰਫ਼ ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਨੀਤੀ ਹੀ ਵਪਾਰੀਆਂ, ਭੁਗਤਾਨ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ, ਖਪਤਕਾਰਾਂ ‘ਤੇ ਇਸਦੇ ਅਸਲ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗੀ।
ਲੇਖਕ, ਚਿੰਤਕ, ਕਵੀ, ਸੰਗੀਤ ਮੀਡੀਆ, ਸੀਏ (ਏਟੀਸੀ) ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸਨਮੁਖਦਾਸ ਭਵਨਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ 9226229318