ਦੇਸ਼ ਭਰ ਦੀਆਂ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਤੁਰੰਤ “ਸਰਕਾਰ ਤੁਹਾਡੇ ਦੁਆਰ” (ਜਨਤਕ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਦਰਵਾਜ਼ੇ ‘ਤੇ ਡਿਲੀਵਰੀ) ਮਾਡਲ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪੰਜਾਬ, ਦਿੱਲੀ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸ਼ਾਸਤ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਦਰਸਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ।
ਸਰਕਾਰੀ ਦਫਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਹਾਲਾਤ, ਅਣਸੁਲਝੀਆਂ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ, ਪਛਾਣ ਪੱਤਰਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਕਰਮਚਾਰੀ, ਪਹਿਰਾਵੇ ਕੋਡ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ, ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੋਂ ਲੰਬਿਤ ਫਾਈਲਾਂ, ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦੀ ਘਾਟ ਮੰਦਭਾਗੀ ਹੈ – ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸਨਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ
ਗੋਂਡੀਆ //////
ਭਾਰਤ ਅੱਜ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਨਿਰਣਾਇਕ ਮੋੜ ‘ਤੇ ਖੜ੍ਹਾ ਹੈ। ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਕੇਂਦਰੀ ਅਤੇ ਰਾਜ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਹਰ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਭਾਸ਼ਣਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਕੇਂਦਰੀ ਮਤੇ ਵਜੋਂ ਉਭਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਮਤੇ ਦੇ ਚਾਰ ਮੁੱਖ ਥੰਮ੍ਹ – ਤਕਨੀਕੀ ਨਵੀਨਤਾ, ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ, ਸਮਾਜਿਕ ਸਮਾਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਸੁਸ਼ਾਸਨ – ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦੇ ਭਵਿੱਖ ਨੂੰ ਆਕਾਰ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਕਾਰਕ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ, ਚੰਗਾ ਸ਼ਾਸਨ ਉਹ ਨੀਂਹ ਹੈ ਜਿਸ ‘ਤੇ ਬਾਕੀ ਸਾਰੇ ਥੰਮ੍ਹ ਟਿਕੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜ਼ਮੀਨੀ ਹਕੀਕਤ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨਹੀਣਤਾ, ਇੱਕ ਕਮਜ਼ੋਰ ਦੰਡ ਪ੍ਰਣਾਲੀ, ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਅਤੇ ਨਿਆਂਇਕ ਦਫਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਇਸ ਸੁਪਨੇ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਮੈਂ, ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸਨਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਮ ਨਾਗਰਿਕ ਲਈ, ਚੰਗਾ ਸ਼ਾਸਨ ਇੱਕ ਸਿਧਾਂਤਕ ਸ਼ਬਦ ਨਹੀਂ ਹੈ ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਅਨੁਭਵ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰੀ ਦਫਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਭੱਜ-ਦੌੜ, ਅਣਸੁਲਝੀਆਂ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ, ਪਛਾਣ ਪੱਤਰਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਕਰਮਚਾਰੀ, ਪਹਿਰਾਵੇ ਦੇ ਕੋਡ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ, ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੋਂ ਲੰਬਿਤ ਫਾਈਲਾਂ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦੀ ਘਾਟ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਸਫਲਤਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਦੇ ਖੋਰੇ ਦੀ ਨਿਸ਼ਾਨੀ ਹੈ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਦਿੱਲੀ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਸਰਕਾਰਾਂ “ਸਰਕਾਰ ਤੁਹਾਡੇ ਦੁਆਰ” ਅਤੇ “ਸਰਕਾਰ ਆਪਕੇ ਦੁਆਰ” ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਰਾਹੀਂ ਘਰ-ਘਰ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਹੇਠ, 10 ਦਸੰਬਰ, 2023 ਤੋਂ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੇ ਘਰਾਂ ਤੱਕ 43 ਸਰਕਾਰੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪਹੁੰਚਾਈਆਂ ਜਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਦਫਤਰਾਂ ਦੇ ਦੌਰੇ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਖਤਮ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ।ਦੇਸ਼ ਭਰ ਦੀਆਂ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਮਾਡਲ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਬਹੁਤ ਲੋੜ ਹੈ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਚੰਗੇ ਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਸੰਕਲਪ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ: ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਸਮਝਦੇ ਹੋਏ, ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ, ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਅਤੇਓ.ਈ.ਸੀ.ਡੀ
ਵਰਗੀਆਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਚੰਗੇ ਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਮੁੱਖ ਤੱਤ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ, ਜਵਾਬਦੇਹੀ, ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਰਾਜ, ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਸੇਵਾਵਾਂ ਹਨ। ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ, ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ਹੀ ਨਹੀਂ ਸਗੋਂ ਜਨਤਕ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਦੇ ਰਖਵਾਲੇ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਉੱਥੇ, ਪਹਿਰਾਵੇ ਦੇ ਕੋਡ, ਪਛਾਣ ਪੱਤਰ, ਸਮੇਂ ਦੀ ਪਾਬੰਦ ਸੇਵਾ ਅਤੇ ਵਿਵਹਾਰਕ ਸ਼ਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹਨ। ਇਸਦੇ ਉਲਟ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਸਰਕਾਰੀ ਅਤੇ ਨਿਆਂਇਕ ਦਫਤਰਾਂ ਵਿੱਚ, ਕਰਮਚਾਰੀ ਨਾ ਤਾਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਪਹਿਰਾਵੇ ਦੇ ਕੋਡ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਨਾ ਹੀ ਆਪਣੇ ਪਛਾਣ ਪੱਤਰ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਕਮੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਸ਼ਕਤੀ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਅਸਮਾਨਤਾ ਦੀ ਮਾਨਸਿਕਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਕਰਮਚਾਰੀ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਜਵਾਬਦੇਹ ਨਹੀਂ ਮੰਨਦੇ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ “ਅਨੁਸ਼ਾਸਨਹੀਣਤਾ: ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀ ਅੰਦਰੂਨੀ ਰੁਕਾਵਟ” ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਅਸੀਂ ਸਮਝਦੇ ਹਾਂ ਕਿ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸੰਗਠਨ ਦੀ ਰੀੜ੍ਹ ਦੀ ਹੱਡੀ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਭਾਰਤੀ ਸਰਕਾਰੀ ਦਫਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਗੰਭੀਰ ਘਾਟ ਇੱਕ ਆਮ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਬਣ ਗਈ ਹੈ। ਦਫ਼ਤਰੀ ਸਮੇਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨਾ ਕਰਨਾ, ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨਾਲ ਨਿਰਾਦਰ ਭਰਿਆ ਵਿਵਹਾਰ, ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਖੁੱਲ੍ਹ ਕੇ ਅਣਦੇਖੀ ਅਤੇ ਸੀਨੀਅਰ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਅੱਖਾਂ ਮੀਟਣਾ, ਇਹ ਸਾਰੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਸਫਲਤਾ ਦੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸੰਕੇਤ ਹਨ। ਅਦਾਲਤੀ ਅਹਾਤੇ ਵਿੱਚ ਵੀ ਸਥਿਤੀ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਖਰੀ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਨਿਆਂ ਦੇ ਮੰਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੈ, ਤਾਂ ਆਮ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦਾ ਨਿਆਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਗੁਆਉਣਾ ਸੁਭਾਵਿਕ ਹੈ। ਇੱਕ ਵਿਕਸਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਬਣਨ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਬਹੁਤ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਹੈ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਕਮਜ਼ੋਰ ਦੰਡ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਅਤੇ ਸਜ਼ਾ ਤੋਂ ਮੁਕਤੀ ਦੀ ਸੰਸਕ੍ਰਿਤੀ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਉਦੋਂ ਹੀ ਰੋਕੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਜਦੋਂ ਨਤੀਜੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਅਤੇ ਸਖ਼ਤ ਹੋਣ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਮੱਸਿਆ ਇਹ ਨਹੀਂ ਹੈ ਕਿ ਕੋਈ ਨਿਯਮ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਸਗੋਂ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਉਲੰਘਣਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਜ਼ਾ ਦੇਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕਮਜ਼ੋਰ, ਹੌਲੀ ਅਤੇ ਅਕਸਰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਜਾਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਦਬਾਅ ਤੋਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।ਜਦੋਂ ਕਰਮਚਾਰੀ ਜਾਣਦੇ ਹਨ ਕਿ ਪਹਿਰਾਵੇ ਦੇ ਕੋਡ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨਾ ਕਰਨ, ਆਪਣੇ ਪਛਾਣ ਪੱਤਰ ਨਾ ਪਹਿਨਣ ਜਾਂ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਪਰੇਸ਼ਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਕੋਈ ਠੋਸ ਕਾਰਵਾਈ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ, ਤਾਂ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਆਪਣੇ ਆਪ ਖਤਮ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਸਜ਼ਾ ਤੋਂ ਮੁਕਤੀ ਦਾ ਇਹ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਚੰਗੇ ਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਖ਼ਤਰਾ ਹੈ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਫਾਈਲ ਕਲਚਰ, ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਉਦਾਸੀਨਤਾ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂਫਾਈਲ ਪੈਂਡਿੰਗ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਬਦਨਾਮ ਵਾਕੰਸ਼ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਕੰਮ, ਬੇਲੋੜੀਆਂ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਉਦਾਸੀਨਤਾ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਹੌਲੀ ਕਰਦੀ ਹੈ ਬਲਕਿ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਮਾਨਸਿਕ, ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਦੁੱਖ ਵੀ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਤਜਰਬਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਮਾਪਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਹਰੇਕ ਸੇਵਾ ਲਈ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਦੇਰੀ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਅਜੇ ਵੀ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਿਕਸਤ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ ਹੈ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਦੇ ਦਬਦਬੇ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕ- ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਘਾਟ ਨੂੰ ਸਮਝਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸ਼ਾਸਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਬਸਤੀਵਾਦੀ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਸ਼ਾਸਕ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਸੀ, ਨਾਗਰਿਕ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਨਹੀਂ। ਆਜ਼ਾਦੀ ਤੋਂ ਦਹਾਕਿਆਂ ਬਾਅਦ ਵੀ, ਇਹ ਮਾਨਸਿਕਤਾ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਹੀਂ ਬਦਲੀ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਸਰਕਾਰੀ ਦਫਤਰਾਂ ਵਿੱਚ, ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਪਟੀਸ਼ਨਕਰਤਾ ਵਜੋਂ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਸਲੀਅਤ ਵਿੱਚ, ਉਹ ਟੈਕਸਦਾਤਾ ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰ ਧਾਰਕ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਇੱਕ ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਉਦੋਂ ਹੀ ਸਾਕਾਰ ਹੋਵੇਗਾ ਜਦੋਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ਵਜੋਂ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਭਾਈਵਾਲ ਵਜੋਂ ਦੇਖਦਾ ਹੈ, ਗਾਹਕ ਨਹੀਂ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦੇ ਸੰਕਟ ਨੂੰ ਸਮਝਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਚੰਗੇ ਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਇੱਕ ਹੋਰ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਬਾਅ ਹੇਠ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨੀ ਕਾਰਵਾਈ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਸੁਨੇਹਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੁੰਦਾ ਹੈ: ਨਿਯਮ ਸਾਰਿਆਂ ‘ਤੇ ਬਰਾਬਰ ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ। ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਮਨੋਬਲ ਨੂੰ ਵੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ, ਮਜ਼ਬੂਤ ਲੋਕਤੰਤਰ ਉਹ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਫੈਸਲੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਅਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ‘ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸਰਪ੍ਰਸਤੀ ‘ਤੇ ਨਹੀਂ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਇੱਕ ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸੁਧਾਰਾਂ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ 2047 ਸਿਰਫ਼ ਆਰਥਿਕ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦਾ ਟੀਚਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਦਾ ਮਿਸ਼ਨ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ, ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਬਿਹਤਰ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਸਰਕਾਰੀ ਅਤੇ ਨਿਆਂਇਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦਾ ਵਿਆਪਕ ਡਿਜੀਟਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ, ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਸੇਵਾਵਾਂ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ-ਅਧਾਰਤ ਮੁਲਾਂਕਣ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਡਿਜੀਟਲ ਸ਼ਾਸਨ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦਾ ਇੱਕ ਸਾਧਨ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਹਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਆਪਣੇ ਆਪ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਸਖ਼ਤ ਅਤੇ ਨਿਰਪੱਖ ਕਾਰਵਾਈ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਦੇ ਹਾਂ,ਤਾਂਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਸਖ਼ਤ ਪਾਲਣਾ ਅਤੇ ਉਲੰਘਣਾਵਾਂ ਲਈ ਤੁਰੰਤ ਕਾਰਵਾਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਪਹਿਰਾਵੇ ਦਾ ਕੋਡ, ਪਛਾਣ ਪੱਤਰ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕ ਆਚਰਣ ਵਰਗੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਸਬੰਧਤ ਸੁਪਰਡੈਂਟ ਅਤੇ ਸੀਨੀਅਰ ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੂੰ ਵੀ ਜਵਾਬਦੇਹ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਸੁਝਾਅ ਨਹੀਂ। ਇਹ ਇੱਕ ਵਿਕਸਤ ਸ਼ਾਸਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਪਛਾਣ ਹੈ। ਸਿਖਲਾਈ, ਨੈਤਿਕਤਾ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਕਾਰਜ ਸੱਭਿਆਚਾਰ: ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸੁਧਾਰ ਸਿਰਫ਼ ਸਜ਼ਾ ਤੋਂ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਸਿਖਲਾਈ ਤੋਂ ਵੀ ਆਉਂਦਾ ਹੈ। ਨੈਤਿਕ, ਵਿਵਹਾਰਕ ਅਤੇ ਕਾਰਜ-ਅਧਾਰਤ ਸਿਖਲਾਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਨੂੰ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਲਈ ਲਾਜ਼ਮੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਸਮਝਾਉਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਸੱਤਾ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਸਗੋਂ ਜਨਤਕ ਸੇਵਾ ਦੇ ਵਾਹਕ ਹਨ। ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ, ਸਰਕਾਰੀ ਸੇਵਾ ਨੂੰ ਇੱਕ ਜਨਤਕ ਟਰੱਸਟ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਵੀ ਇਸ ਦਿਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਆਪਣੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਦਾ ਪੁਨਰਗਠਨ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
ਇਸ ਲਈ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਉਪਰੋਕਤ ਪੂਰੇ ਵਰਣਨ ਦਾ ਅਧਿਐਨ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਅਸੀਂ ਪਾਵਾਂਗੇ ਕਿ ਇੱਕ ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ ਦਾ ਰਸਤਾ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਰਾਹੀਂ ਹੈ। ਇੱਕ ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ 2047 ਦਾ ਸੁਪਨਾ ਉਦੋਂ ਹੀ ਸਾਕਾਰ ਹੋਵੇਗਾ ਜਦੋਂ ਚੰਗਾ ਸ਼ਾਸਨ ਦਫ਼ਤਰਾਂ ਦੇ ਕਾਰਜ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬਤ ਹੋਵੇਗਾ, ਨਾ ਕਿ ਸਿਰਫ਼ ਭਾਸ਼ਣਾਂ ਵਿੱਚ। ਪਹਿਰਾਵੇ ਦੇ ਕੋਡ ਤੋਂ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਤੱਕ, ਪਛਾਣ ਪੱਤਰਾਂ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਸੇਵਾ ਤੱਕ, ਇਹ ਸਾਰੇ ਛੋਟੇ ਪ੍ਰਤੀਤ ਹੁੰਦੇ ਤੱਤ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਰਾਸ਼ਟਰ-ਨਿਰਮਾਣ ਦੀ ਨੀਂਹ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ, ਦੰਡ ਪ੍ਰਣਾਲੀ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਨਾਗਰਿਕ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਤੁਰੰਤ ਅਤੇ ਠੋਸ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰਿਆ ਨਹੀਂ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਤਕਨੀਕੀ ਨਵੀਨਤਾ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਵੀ ਲੋੜੀਂਦੇ ਨਤੀਜੇ ਦੇਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿਣਗੇ। ਇੱਕ ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ ਦਾ ਰਸਤਾ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣਾਂ ਰਾਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਛੋਟੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਹ ਅੱਜ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀ ਲੋੜ ਹੈ।
-ਕੰਪਾਈਲਰ, ਲੇਖਕ, ਟੈਕਸ ਮਾਹਰ, ਕਾਲਮਨਵੀਸ, ਸਾਹਿਤਕਾਰ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਲੇਖਕ, ਚਿੰਤਕ, ਕਵੀ, ਸੰਗੀਤ ਮੀਡੀਆ, ਸੀਏ (ਏਟੀਸੀ), ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸਨਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ 9226229318
Leave a Reply