ਪੰਚਾਇਤ ਤਰੱਕੀ ਸੂਚਕ ਅੰਕ: ਪੇਂਡੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਲਈ ਡੇਟਾ-ਅਧਾਰਤ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਕਰਨਾ

ਲੇਖਕ: ਸ਼੍ਰੀ ਸੁਸ਼ੀਲ ਕੁਮਾਰ ਲੋਹਾਨੀ, ਵਧੀਕ ਸਕੱਤਰ, ਪੰਚਾਇਤੀ ਰਾਜ ਮੰਤਰਾਲੇ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਪਿੰਡਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸ਼ਾਂਤ ਪਰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਤਬਦੀਲੀ ਆ ਰਹੀ ਹੈ। ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਦੀ ਇੱਕ ਪੰਚਾਇਤ ਨੇ “ਮਹਿਲਾ-ਅਨੁਕੂਲ ਪੰਚਾਇਤ” ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਵਿੱਚ ਘੱਟ ਸਕੋਰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸੀਸੀਟੀਵੀ ਕੈਮਰੇ ਅਤੇ ਸਟਰੀਟ ਲਾਈਟਾਂ ਲਗਾਈਆਂ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਗੁਜਰਾਤ ਦੇ ਇੱਕ ਪਿੰਡ ਨੇ “ਸਾਫ਼ ਅਤੇ ਹਰੀ ਪੰਚਾਇਤ” ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਵਿੱਚ ਮਾੜਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇੱਕ ਤੇਜ਼ ਸਵੱਛਤਾ ਮੁਹਿੰਮ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ।

ਪੰਚਾਇਤ ਐਡਵਾਂਸਮੈਂਟ ਇੰਡੈਕਸ (PAI) ਹੁਣ ਇਹ ਰੂਪ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਕਿਵੇਂ ਬਣਾਈ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕਿਵੇਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਵਿੱਚ, PAI ਦੁਆਰਾ ਪਛਾਣੀਆਂ ਗਈਆਂ ਕਮੀਆਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਘੱਟ ਸੰਸਥਾਗਤ ਡਿਲੀਵਰੀ, ਖਰਾਬ ਰਹਿੰਦ-ਖੂੰਹਦ ਪ੍ਰਬੰਧਨ, ਜਾਂ ਪਾਣੀ ਦੀ ਕਮੀ, ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਨਿਸ਼ਾਨਾਬੱਧ ਕਾਰਵਾਈ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ।

ਇਹ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਇੱਕ ਸਧਾਰਨ ਪਰ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਸੱਚਾਈ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ: ਜਦੋਂ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਆਪਣੀਆਂ ਤਾਕਤਾਂ ਅਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਨੂੰ ਸਪਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦੇਖ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਹ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਸਹੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਹੱਥ ਨਾਲ ਬਣੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ, ਨਿੱਜੀ ਧਾਰਨਾਵਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਰਜੀਹਾਂ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਸੀ। ਅੱਜ, ਪੰਚਾਇਤ ਐਡਵਾਂਸਮੈਂਟ ਇੰਡੈਕਸ (PAI) ਪੇਂਡੂ ਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਮਾਡਲ ਲਿਆਉਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ, ਡੇਟਾ-ਸੰਚਾਲਿਤ, ਅਤੇ ਟਿਕਾਊ ਵਿਕਾਸ ਟੀਚਿਆਂ (SDGs) ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ।

ਪੰਚਾਇਤੀ ਰਾਜ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੁਆਰਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਪੰਚਾਇਤ ਤਰੱਕੀ ਸੂਚਕਾਂਕ (PAI), ਭਾਰਤ ਦਾ ਪਹਿਲਾ ਦੇਸ਼ ਵਿਆਪੀ ਢਾਂਚਾ ਹੈ ਜੋ ਪਿੰਡ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਗਤੀ ਨੂੰ ਉਦੇਸ਼ ਸੂਚਕਾਂ ਦੇ ਅਧਾਰ ਤੇ ਮਾਪਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸਫਾਈ, ਸਿਹਤ, ਸ਼ਾਸਨ, ਮਹਿਲਾ ਸਸ਼ਕਤੀਕਰਨ, ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਸਥਿਰਤਾ, ਅਤੇ ਹੋਰ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਮੁੱਖ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਮੁਲਾਂਕਣ 17 ਟਿਕਾਊ ਵਿਕਾਸ ਟੀਚਿਆਂ (SDGs) ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਸਥਾਨਕ ਟਿਕਾਊ ਵਿਕਾਸ ਟੀਚਿਆਂ (LSDGs) ਦੇ ਨੌਂ ਥੀਮਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਦਲੀਲ ਨਾਲ, ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ SDGs ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਥਾਨਕ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਕਾਰਵਾਈ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਮੁੱਖ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, PAI ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ LSDGs, ਅਤੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ SDGs ਵੱਲ ਪ੍ਰਗਤੀ ਨੂੰ ਮਾਪਣ ਅਤੇ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸਬੂਤ-ਅਧਾਰਤ ਵਿਧੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਪੰਚਾਇਤ ਐਡਵਾਂਸਮੈਂਟ ਇੰਡੈਕਸ (PAI) ਦੀ ਗਣਨਾ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਅਤੇ ਬਹੁ-ਪੜਾਵੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਰਾਹੀਂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਜੋ ਨੌਂ ਥੀਮਾਂ ਵਿੱਚ 435 ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਥਾਨਕ ਸੂਚਕਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਪੰਚਾਇਤੀ ਰਾਜ ਮੰਤਰਾਲਾ ਹੋਰ ਮੰਤਰਾਲਿਆਂ, ਵਿਭਾਗਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨਾਲ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ ਕਰਕੇ ਸੂਚਕਾਂਕ ਢਾਂਚਾ ਵਿਕਸਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਸਲ ਡੇਟਾ ਗ੍ਰਾਮ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਅਤੇ ਗ੍ਰਾਮ ਪੰਚਾਇਤ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਵਿਭਾਗਾਂ ਦੁਆਰਾ ਇੱਕ ਸਾਂਝੇ ਪੋਰਟਲ pai.gov.in ਤੇ ਦਰਜ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਇਹਨਾਂ ਡੇਟਾ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਈ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਪੱਧਰਾਂ ‘ਤੇ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ ਆਡਿਟ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਹਰੇਕ ਵਿਸ਼ੇ ਨੂੰ ਇਹਨਾਂ ਸੂਚਕਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ 0 ਤੋਂ 100 ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ‘ਤੇ ਸਕੋਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਕੁੱਲ PAI ਸਕੋਰ (0-100) ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਕੁੱਲ ਸਕੋਰ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ, ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੂੰ ਤੁਲਨਾ ਲਈ ਪੰਜ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਵਿੱਚ ਸ਼੍ਰੇਣੀਬੱਧ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2022-23 ਲਈ ਕੀਤੇ ਗਏ ਪਹਿਲੇ ਸਰਵੇਖਣ ਵਿੱਚ ਕਈ ਦਿਲਚਸਪ ਨਤੀਜੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਏ। ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਡੇਟਾ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣ ਵਾਲੀਆਂ 2.16 ਲੱਖ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਵਿੱਚੋਂ, ਕੋਈ ਵੀ “ਪ੍ਰਾਪਤੀਕਰਤਾ” ਸ਼੍ਰੇਣੀ (90 ਤੋਂ ਵੱਧ ਅੰਕ) ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਆਈ। ਸਿਰਫ਼ 0.3% ਪੰਚਾਇਤਾਂ “ਫਰੰਟ ਰਨਰ” (75–89.99 ਅੰਕ) ਸਨ, ਅਤੇ 35.8% “ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨਕਾਰੀ” (60–74.99 ਅੰਕ) ਸਨ।

ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪੰਚਾਇਤਾਂ, 61.2%, “ਇੱਛਾਵਾਨ” ਸ਼੍ਰੇਣੀ (40–59.99 ਅੰਕ) ਵਿੱਚ ਆਈਆਂ, ਜਦੋਂ ਕਿ 2.7% “ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ” ਸ਼੍ਰੇਣੀ (40 ਅੰਕ ਤੋਂ ਘੱਟ) ਵਿੱਚ ਆਈਆਂ। ਗੁਜਰਾਤ ਅਤੇ ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਵਰਗੇ ਰਾਜ ਉੱਚ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸੰਖਿਆ ਦੇ ਨਾਲ ਸੂਚੀ ਵਿੱਚ ਸਿਖਰ ‘ਤੇ ਹਨ।

ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਇਸਦੀ ਅਥਾਹ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਪਛਾਣਦੇ ਹੋਏ, ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਬਲਾਕ, ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ ਅਤੇ ਰਾਜ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਆਯੋਜਿਤ ਵਰਕਸ਼ਾਪਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ PAI ਸਕੋਰ ਵੰਡ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਆਪਣੇ ਦਫਤਰਾਂ ਦੇ ਬਾਹਰ PAI ਸਕੋਰਕਾਰਡ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਵੀ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ ਦੀਆਂ ਮੀਟਿੰਗਾਂ ਦੇ ਏਜੰਡੇ ਵਿੱਚ ਪੀਏਆਈ ਸਕੋਰਾਂ ‘ਤੇ ਚਰਚਾ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ।

ਪੀਏਆਈ ਦੀ ਅਸਲ ਤਾਕਤ ਇਸਦੇ ਵਿਹਾਰਕ ਉਪਯੋਗ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸੰਕੇਤ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਗੁਜਰਾਤ ਵਰਗੇ ਰਾਜ ਕਮਜ਼ੋਰ ਗ੍ਰਾਮ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੂੰ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਪੀਏਆਈ ਸਕੋਰਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਤਾਂ ਜੋ ਗੰਭੀਰ ਕਮੀਆਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। ਸਿੱਕਮ ਨੇ ਆਪਣੇ ਛੇਵੇਂ ਰਾਜ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਤਹਿਤ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਦੇਣ ਲਈ ਪੀਏਆਈ ਸਕੋਰਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਮਾਪਦੰਡ ਵਜੋਂ ਅਪਣਾਉਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਕਈ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ, PAI ਸਬੂਤ-ਅਧਾਰਤ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਾਧਨ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਗ੍ਰਾਮ ਪੰਚਾਇਤ ਵਿਕਾਸ ਯੋਜਨਾਵਾਂ (GDDPs) ਵਿੱਚ ਤਰਜੀਹੀ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨ ਅਤੇ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਕਰਨਾਟਕ, ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ, ਸਿੱਕਮ, ਛੱਤੀਸਗੜ੍ਹ, ਆਦਿ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਸਕੋਰਿੰਗ ਗ੍ਰਾਮ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੂੰ ਪੰਚਾਇਤ ਸਿਖਲਾਈ ਕੇਂਦਰਾਂ ਵਜੋਂ ਵਿਕਸਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਝਾਰਖੰਡ, ਬਿਹਾਰ, ਕੇਰਲ, ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਰਾਜਸਥਾਨ ਵਰਗੇ ਰਾਜ ਪੰਚਾਇਤੀ ਰਾਜ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (PRIs) ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਲਈ ਇਹਨਾਂ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਅਧਿਐਨ ਅਤੇ ਅਨੁਭਵ ਟੂਰ ਦਾ ਆਯੋਜਨ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।

ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਰਾਜ ਹੁਣ PAI ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਪੁਰਸਕਾਰਾਂ ਨਾਲ ਜੋੜ ਰਹੇ ਹਨ। ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਤਹਿਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪੁਰਸਕਾਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ; ਸਿੱਕਮ ਅਤੇ ਮੱਧ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਪੰਜਾਬ, ਝਾਰਖੰਡ, ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਅਰੁਣਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਅਤੇ ਤ੍ਰਿਪੁਰਾ ਰਾਜ-ਪੱਧਰੀ ਸਮਾਗਮਾਂ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਸਕੋਰਿੰਗ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, PAI ਸਕੋਰਾਂ ਨੂੰ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸਿਖਲਾਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਅਤੇ ਖੇਤਰੀ ਵਰਕਸ਼ਾਪਾਂ ਵਿੱਚ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਪੀਏਆਈ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਸਮਾਜਿਕ, ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਣਕ ਸੂਚਕਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਅਤੇ ਸਮਝਣ ਯੋਗ ਵਿਸ਼ਿਆਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਿਸ਼ਾਨਾਬੱਧ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਅਤੇ ਸੂਚਿਤ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਨੂੰ ਸਮਰੱਥ ਬਣਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਡੈਸ਼ਬੋਰਡ, ਸਕੋਰਕਾਰਡ ਅਤੇ ਡਿਜੀਟਲ ਟੂਲ ਪੰਚਾਇਤ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਸਬੂਤ-ਅਧਾਰਤ ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, PAI ਅਜੇ ਵੀ ਨਵਾਂ ਹੈ। ਇਸਦੀ ਪਹਿਲੀ ਬੇਸਲਾਈਨ ਰਿਪੋਰਟ 2022-23 ਲਈ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਅਧਿਐਨ ਹਨ ਜੋ ਸਿੱਧੇ ਅਤੇ ਮਾਪਣਯੋਗ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਤਕਨੀਕੀ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿੱਚ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ, ਡੇਟਾ ਦੀ ਸਮਝ ਦੀ ਘਾਟ, ਅਤੇ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਵਿੱਚ ਇਕਸਾਰਤਾ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਡੇਟਾ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਵੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਵਿਭਾਗਾਂ ਅਤੇ ਪੰਚਾਇਤੀ ਰਾਜ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (PRIs) ਵਿਚਕਾਰ ਤਾਲਮੇਲ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਅਜੇ ਵੀ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਨਹੀਂ ਹੈ।

ਇਹ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਸਗੋਂ ਮੌਕੇ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਤਜ਼ਰਬਿਆਂ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ, ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ PAI 2.0 ਲਈ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਇਆ ਹੈ। ਖਾਸ ਸੂਚਕਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ 435 ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 119 ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਵਧੇਰੇ ਢੁਕਵੇਂ ਅਤੇ ਸੂਝਵਾਨ ਸੂਚਕਾਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਅਤੇ ਡੇਟਾ ਸੰਗ੍ਰਹਿ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਇਸਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਵਿਧੀ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਿਆ ਗਿਆ ਹੈ।

ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੁਆਰਾ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸੰਚਾਲਨ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਸਰਲ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੇ ਇਸਨੂੰ ਲਗਭਗ ਸਾਰੇ ਰਾਜਾਂ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸ਼ਾਸਤ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੁਆਰਾ ਅਪਣਾਇਆ ਹੈ। ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ 2.16 ਲੱਖ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਦੂਜੇ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ 2.60 ਲੱਖ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਪ੍ਰਗਤੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਚੁਣੇ ਹੋਏ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ, ਪੰਚਾਇਤ ਕਾਰਜਕਰਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਸਬੰਧਤ ਵਿਭਾਗਾਂ ਦੇ ਸਟਾਫ ਵਿੱਚ ਸੂਚਕਾਂ ਅਤੇ ਡੇਟਾ ਪੁਆਇੰਟਾਂ ਦੀ ਸਮਝ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਸਮਰੱਥਾ-ਨਿਰਮਾਣ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।
ਪੀਏਆਈ ਦੀ ਪਰਿਵਰਤਨਸ਼ੀਲ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਘੱਟ ਨਹੀਂ ਸਮਝਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ। ਇਹ ਡੇਟਾ ਦਾ ਲੋਕਤੰਤਰੀਕਰਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਚੁਣੇ ਹੋਏ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਜਵਾਬਦੇਹ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸ਼ਕਤੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਵਿੱਚ ਸਿਹਤਮੰਦ ਮੁਕਾਬਲੇ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਕਿਉਂਕਿ ਵਿਸ਼ੇ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ PAI ਸਕੋਰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕਈ ਸੂਚਕਾਂ ‘ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹਨ, PAI ਦਾ ਢਾਂਚਾ ਬਿਹਤਰ ਵਿਕਾਸ ਨਤੀਜੇ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਮੰਤਰਾਲਿਆਂ ਅਤੇ ਵਿਭਾਗਾਂ ਵਿੱਚ ਸਹਿਯੋਗ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। PAI ਦੀ ਮੁੱਖ ਤਾਕਤ ਗਲੋਬਲ ਸਸਟੇਨੇਬਲ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਟੀਚਿਆਂ (SDGs) ਨਾਲ ਇਸਦਾ ਇਕਸਾਰਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਪਿੰਡ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਇਹਨਾਂ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਨਵੀਨਤਾਪੂਰਵਕ ਸਥਾਨਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। PAI ਸਕੋਰਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਮਾਪ ਕੇ, ਇਹ ਮਾਡਲ ਸੱਚਮੁੱਚ SDGs ਦੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਅਭਿਆਸ ਵਿੱਚ ਅਨੁਵਾਦ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਸਨੂੰ ਇੱਕ ਵਿਲੱਖਣ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਉਦਾਹਰਣ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਸੰਖੇਪ ਵਿੱਚ, ਪੰਚਾਇਤ ਤਰੱਕੀ ਸੂਚਕਾਂਕ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਹੈ ਜੋ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਪੇਂਡੂ ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਮੁੜ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਸਬੂਤ-ਅਧਾਰਤ, ਭਾਗੀਦਾਰੀ, ਅਤੇ ਵਿਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ ਵਿਕਾਸ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਰਾਹੀਂ 2030 ਤੱਕ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਟਿਕਾਊ ਵਿਕਾਸ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਾਧਨ ਹੈ।

ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਭਾਰਤ ਸਮਾਨ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਨਿਆਂ ਲਈ ਯਤਨਸ਼ੀਲ ਹੈ, ਇੱਕ ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ ਦੇ ਟੀਚੇ ਵੱਲ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, PAI ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੂੰ ਡੇਟਾ ਤੋਂ ਵਿਕਾਸ ਤੱਕ, ਅਤੇ ਸਮਝ ਤੋਂ ਅਸਲ ਪ੍ਰਭਾਵ ਤੱਕ ਲੈ ਜਾਣ ਲਈ ਇੱਕ ਮਾਰਗਦਰਸ਼ਕ ਵਜੋਂ ਖੜ੍ਹਾ ਹੈ।