ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਾਨ ਵਿੱਚ ਲੋਕਤੰਤਰ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦਾ ਸਵਾਲ-2024-25 ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟ ਮਾਡਲ ਵੀ ਸ਼ਕਤੀ ਸੰਤੁਲਨ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਤੋਂ ਮੁਕਤ ਨਹੀਂ ਹੈ।
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੁਆਰਾ ਚੋਣ ਬਾਂਡਾਂ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਉਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਜਿਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦਾਨ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਕੁਝ ਚੋਣਵੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਵੱਲ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ,ਉਹ ਲੋਕਤੰਤਰ ਲਈ ਨਵੇਂ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰਦਾ ਹੈ। – ਵਕੀਲ ਕਿਸ਼ਨ ਸੰਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ
ਗੋਂਡੀਆ ////////////// ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਲੋੜ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਲੋਕਤੰਤਰ ਦੇ ਸਾਰ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਇੱਕ ਸਵਾਲ ਹੈ। ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਚੋਣ ਪ੍ਰਚਾਰ, ਸੰਗਠਨਾਤਮਕ ਵਿਸਥਾਰ, ਮੀਡੀਆ ਮੁਹਿੰਮਾਂ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ ਦੇ ਵਰਕਰਾਂ ਦੀਆਂ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਲਈ ਵੱਡੀ ਮਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਪੈਸੇ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਲੋੜ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਫੰਡਿੰਗ ਨੂੰ ਜਨਮ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ₹20,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਹਰੇਕ ਦਾਨ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਚੋਣ ਬਾਂਡ ਸਕੀਮ(2017-2024) ਦੇ ਤਹਿਤ 16,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਾ ਬੇਨਾਮ ਦਾਨ ਇਕੱਠਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸਨੂੰ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਗੈਰ-ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਕਰਾਰ ਦੇ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਹੁਣ, ਸਾਰੇ ਦਾਨ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਤਰੀਕਿਆਂ (ਚੈੱਕ/ਡਿਜੀਟਲ) ਰਾਹੀਂ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਮੈਂ, ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸਨਮੁਖਦਾਸ ਭਵਨਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਵਰਗੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਲੋਕਤੰਤਰ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਸਵਾਲ ਹੋਰ ਵੀ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਫੰਡ ਕਿੱਥੋਂ ਮਿਲਦੇ ਹਨ, ਕਿਸਨੇ ਦਿੱਤੇ, ਕਿੰਨਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ, ਅਤੇ ਬਦਲੇ ਵਿੱਚ ਕੀ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਸੀ। ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੀ ਧਾਰਨਾ ਉਭਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਾਨ ਵਿੱਚ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਵਧਾਉਣ ਦੇ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਦੋਸਤੋ, ਆਓ ਇਸ ਨੂੰ ਸਮਝਣ ਲਈ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਚੋਣ ਬਾਂਡਾਂ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਅਤੇ ਬਦਲੇ ਹੋਏ ਦ੍ਰਿਸ਼ ‘ਤੇ ਚਰਚਾ ਕਰੀਏ। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੁਆਰਾ ਚੋਣ ਬਾਂਡ ਸਕੀਮ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਫੰਡਿੰਗ ਦਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਅਚਾਨਕ ਬਦਲ ਗਿਆ। ਬਾਂਡਾਂ ਰਾਹੀਂ ਗੁਪਤ ਦਾਨ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਚੋਣ ਟਰੱਸਟ ਇੱਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਲਈ ਫੰਡਿੰਗ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਜਾਇਜ਼ ਸਰੋਤ ਵਜੋਂ ਉਭਰੇ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦਿਖਾਈ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪਹਿਲੇ ਸਾਲ ਵਿੱਚ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਰਾਹੀਂ ₹3,811 ਕਰੋੜ ਦੇ ਦਾਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਏ, ਜੋ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਇੱਕ ਅਸਾਧਾਰਨ ਵਾਧਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। 2024-25 ਡੇਟਾ: ਸ਼ਕਤੀ ਦਾ ਬੇਮਿਸਾਲ ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਸੌਂਪੀਆਂ ਗਈਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, 2024-25 ਵਿੱਚ ਕੁੱਲ ਨੌਂ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਨੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ₹3,811 ਕਰੋੜ ਦਾਨ ਕੀਤਾ। ਇਹ ਰਕਮ 200 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ ਅਤੇ 2023-24 ਵਿੱਚ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਗਏ ₹1,218 ਕਰੋੜ ਦਾ ਲਗਭਗ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ ਹੈ। ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ, ਭਾਰਤੀ ਜਨਤਾ ਪਾਰਟੀ (ਭਾਜਪਾ) ਨੂੰ ਇਸ ਦਾਨ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ, ₹3,112 ਕਰੋੜ (ਲਗਭਗ 82 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ) ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਇਆ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਖੁਦ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਫੰਡਿੰਗ ਵਿੱਚ ਸ਼ਕਤੀ ਦੇ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਜਾਣਕਾਰੀ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਸੌਂਪੀਆਂ ਗਈਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਤੋਂ ਆਉਂਦੀ ਹੈ। ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਵੈੱਬਸਾਈਟ ‘ਤੇ ਅਪਲੋਡ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਹੋਰ ਸਾਰੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਮਿਲ ਕੇ ਲਗਭਗ ₹400 ਕਰੋੜ (10 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ) ਫੰਡਿੰਗ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਈ। ਇਸ ਵਿੱਚੋਂ, ਕਾਂਗਰਸ ਨੂੰ ₹299 ਕਰੋੜ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਏ, ਜੋ ਕੁੱਲ ਦਾਨ ਦੇ 8 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਵੀ ਘੱਟ ਹਨ। ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਕੋਲ ਉਪਲਬਧ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦਾ ਮੁੱਦਾ: 20 ਦਸੰਬਰ ਤੱਕ, ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਕੋਲ 19 ਵਿੱਚੋਂ 13 ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸੀ। ਇਹਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ, 2024-25 ਵਿੱਚ ਨੌਂ ਟਰੱਸਟਾਂ ਨੇ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਇਆ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਤੱਥ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਬਾਕੀ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੀ ਅਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲਤਾ ਜਾਂ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਬਾਰੇ ਵੀ ਸਵਾਲ ਉਠਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਉਪਰੋਕਤ ਸਾਰੇ ਡੇਟਾ ਅਤੇ ਜਾਣਕਾਰੀ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਵੈੱਬਸਾਈਟ ਅਤੇ ਮੀਡੀਆ ਵਿੱਚ ਉਪਲਬਧ ਜਾਣਕਾਰੀ ਤੋਂ ਲਈ ਗਈ ਹੈ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਇੱਕ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟ ਕੀ ਹੈ, ਇਸਦੀ ਧਾਰਨਾ, ਮੂਲ ਅਤੇ ਉਦੇਸ਼ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਇੱਕ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟ ਇੱਕ ਰਜਿਸਟਰਡ ਗੈਰ-ਮੁਨਾਫ਼ਾ ਸੰਗਠਨ ਹੈ ਜਿਸਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਸੰਸਥਾਵਾਂ,ਸਮੂਹਾਂ ਅਤੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਦਾਨ ਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਚੈਨਲ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ, ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੀ ਧਾਰਨਾ ਨੂੰ 2013 ਵਿੱਚ ਆਮਦਨ ਕਰ ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ਰਸਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਾਨਤਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਸੀ ਤਾਂ ਜੋ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਾਨ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ, ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਅਤੇ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ। ਇਹਨਾਂ ਟਰੱਸਟਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਸ਼ਰਤ ‘ਤੇ ਮਾਨਤਾ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਏ ਹਰੇਕ ਰੁਪਏ ਦਾ ਪੂਰਾ ਲੇਖਾ-ਜੋਖਾ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਇਸ ਜਾਣਕਾਰੀ ਨੂੰ ਨਿਯਮਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਾਉਣ। ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਸੀ ਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਫੰਡਿੰਗ ਅਣਜਾਣ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਨਾ ਆਵੇ ਅਤੇ ਜਨਤਾ ਨੂੰ ਇਹ ਜਾਣਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਦੇਣਾ ਕਿ ਕਿਸਨੇ ਕਿਸ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀ ਨੂੰ ਦਾਨ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕਿੰਨਾ। ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦਾ ਢਾਂਚਾ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚਾ-ਚੋਣ ਟਰੱਸਟ – ਆਮਦਨ ਕਰ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਤਹਿਤ ਰਜਿਸਟਰਡ ਹਨ। ਇਹ ਟਰੱਸਟ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਨਹੀਂ ਹਨ ਅਤੇ, ਸਿਧਾਂਤਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਨਿਰਪੱਖ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਮੰਨੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਇਹਨਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਨ ਲਈ, ਟਰੱਸਟੀਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਬੋਰਡ ਬਣਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੀਨੀਅਰ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਕਾਰਜਕਾਰੀ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਹਰ, ਵਿੱਤੀ ਸਲਾਹਕਾਰ ਅਤੇ ਸੁਤੰਤਰ ਮੈਂਬਰ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਕਾਨੂੰਨ ਅਨੁਸਾਰ, ਇੱਕ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਕੁੱਲ ਦਾਨ ਦਾ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 95 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਉਸੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਦੇ ਅੰਦਰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਵੰਡਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਟਰੱਸਟ ਨੂੰ ਖੁਦ ਫੰਡ ਰੱਖਣ ਜਾਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਬੰਧ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਸੀ ਕਿ ਟਰੱਸਟ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰੇ, ਨਾ ਕਿ ਸ਼ਕਤੀ ਕੇਂਦਰ ਵਜੋਂ। ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਸੌਂਪੀਆਂ ਗਈਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ: ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਸਾਲਾਨਾ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਸ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਹਰੇਕ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਜਾਂ ਵਿਅਕਤੀ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਦਾਨ ਦੀ ਮਾਤਰਾ, ਉਸ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀ ਜਿਸ ਨੂੰ ਦਾਨ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਅਤੇ ਉਹ ਮਿਤੀ ਜਿਸ ਦਿਨ ਉਹ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਸਨ, ਬਾਰੇ ਜਾਣਕਾਰੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਵਿੱਚ, ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਵੱਡੇ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਦਾਨ ਦਾ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਰਿਕਾਰਡ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣਾ ਸੰਭਵ ਹੋਇਆ। ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਇਹਨਾਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਵੈੱਬਸਾਈਟ ‘ਤੇ ਉਪਲਬਧ ਕਰਵਾਉਂਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਮੀਡੀਆ, ਖੋਜਕਰਤਾ ਅਤੇ ਆਮ ਨਾਗਰਿਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਫੰਡਿੰਗ ਵਿੱਚ ਰੁਝਾਨਾਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰ ਸਕਣ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੇ ਲਾਭਾਂ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਦੇ ਹਾਂ, ਤਾਂ ਉਹ ਸਿਧਾਂਤਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗੈਰ-ਮੁਨਾਫ਼ਾ ਸੰਗਠਨ ਹਨ, ਭਾਵ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਸਿੱਧੇ ਵਿੱਤੀ ਲਾਭ ਕਮਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਵਜੂਦ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਕੁਝ ਅਸਿੱਧੇ ਲਾਭ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਪਹਿਲਾਂ, ਟਰੱਸਟਾਂ ਰਾਹੀਂ, ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਇਕਾਈਆਂ ਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਦਾਨ ਦਿੰਦੇ ਸਮੇਂ ਗੁਮਨਾਮ ਰਹਿਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਨਾਮ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦਰਜ ਹਨ। ਦੂਜਾ,ਟਰੱਸਟਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਤੇ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਜਗਤ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਗਠਿਤ ਸੰਵਾਦ ਲਈ ਇੱਕ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਬਣ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਨੀਤੀ ਨਿਰਮਾਣ, ਆਰਥਿਕ ਸੁਧਾਰਾਂ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਤੀਜਾ, ਟਰੱਸਟੀ ਅਤੇ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਨੀਤੀ, ਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਸ਼ਕਤੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਬਹੁਤ ਨੇੜੇ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਪ੍ਰਭਾਵ ਵਧਦਾ ਹੈ। ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਕੌਣ ਹਨ? ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਅਤੇ ਟਰੱਸਟੀ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵੱਡੇ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਸਮੂਹਾਂ, ਉਦਯੋਗ ਸੰਗਠਨਾਂ, ਵਿੱਤੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਕਈ ਵਾਰ ਸਾਬਕਾ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹਾਂ ਜਾਂ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਮਾਹਰਾਂ ਤੋਂ ਆਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਨੀਤੀ ਨਿਰਮਾਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਡੂੰਘੀ ਸਮਝ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਕਾਨੂੰਨ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਟਰੱਸਟਾਂ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਵੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀ ਦੁਆਰਾ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ, ਅਭਿਆਸ ਵਿੱਚ, ਟਰੱਸਟ ਅਕਸਰ ਕੁਝ ਪਾਰਟੀਆਂ ਪ੍ਰਤੀ ਪੱਖਪਾਤੀ ਜਾਪਦੇ ਹਨ
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ: ਭਾਰਤ ਬਨਾਮ ਗਲੋਬਲ ਡੈਮੋਕਰੇਸੀ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ, ਬ੍ਰਿਟੇਨ, ਜਾਂ ਜਰਮਨੀ ਵਰਗੇ ਲੋਕਤੰਤਰਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਫੰਡਿੰਗ ‘ਤੇ ਬਹੁਤ ਸਖ਼ਤ ਸੀਮਾਵਾਂ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਿਧੀਆਂ ਹਨ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਦਾਨ ‘ਤੇ ਸੀਮਾਵਾਂ ਜਾਂ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟ ਇੱਕ ਵਿਚਕਾਰਲੇ ਰਸਤੇ ਵਜੋਂ ਉਭਰੇ ਹਨ, ਪਰ 2024-25 ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇਹ ਮਾਡਲ ਵੀ ਸ਼ਕਤੀ ਅਸੰਤੁਲਨ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਤੋਂ ਮੁਕਤ ਨਹੀਂ ਹੈ।ਇਸ ਲਈ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਉਪਰੋਕਤ ਵਰਣਨ ਦਾ ਅਧਿਐਨ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਅਸੀਂ ਪਾਵਾਂਗੇ ਕਿ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਤੋਂ ਪਰੇ ਹੈ। ਚੋਣ ਟਰੱਸਟਾਂ ਨੇ ਬਿਨਾਂ ਸ਼ੱਕ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਾਨ ਨੂੰ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ੀ ਅਤੇ ਮੁਕਾਬਲਤਨ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਬਣਾਇਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੁਆਰਾ ਚੋਣ ਬਾਂਡਾਂ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਉਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਕੁਝ ਚੋਣਵੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਵੱਲ ਦਾਨ ਦੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਇਕਾਗਰਤਾ, ਲੋਕਤੰਤਰ ਲਈ ਨਵੇਂ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਹੁਣ ਲੋੜ ਸਿਰਫ਼ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਜਵਾਬਦੇਹੀ, ਸੰਤੁਲਨ ਅਤੇ ਬਰਾਬਰ ਮੌਕੇ ਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਚੋਣ ਟਰੱਸਟ ਸੱਚਮੁੱਚ ਲੋਕਤੰਤਰ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰਸਮਾਂ ਤੋਂ ਪਰੇ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਫੰਡਿੰਗ ਦੀ ਨੈਤਿਕਤਾ ਨੂੰ ਵੀ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
-ਲੇਖਕ ਦੁਆਰਾ ਸੰਕਲਿਤ- ਕਮਰ ਖੱਟਰ,ਮਾਹਰ, ਕਾਲਮਨਵੀਸ ਸਾਹਿਤਕ ਮਾਹਰ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਲੇਖਕ, ਚਿੰਤਕ, ਕਵੀ, ਸੰਗੀਤ ਵਿਚੋਲਾ,ਸੀਏ (ਏਟੀਸੀ),ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸਨਮੁਖਦਾਸ ਭਵਨਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ,ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ 9284141425
Leave a Reply