ਜੇਕਰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਆਪਣੇ ਵਾਅਦਿਆਂ ਨੂੰ ਸੱਚੀ ਨੀਤੀ ਊਰਜਾ ਵਿੱਚ ਬਦਲਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ “ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਸ਼ਾਸਨ” ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ; ਨਹੀਂ ਤਾਂ,ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦਾ ਯੁੱਗ ਹੀ ਰਹੇਗਾ।
ਵਾਅਦਿਆਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਆਸਾਨ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰਬੰਧਨ, ਵਿੱਤੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਘਾਟ, ਬੁਨਿਆਦੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀਆਂ ਗੁੰਝਲਾਂ, ਚੋਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ, ਬਦਲਦੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਗੱਠਜੋੜ ਅਤੇ ਹਾਲਾਤ ਸਾਰੇ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਹਨ। – ਐਡਵੋਕੇਟ ਕਿਸ਼ਨ ਸੰਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ
ਗੋਂਡੀਆ ////////////////// ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਲੋਕਤੰਤਰਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ, ਬਿਹਾਰ ਵਿੱਚ 2025 ਦੀਆਂ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਚੋਣਾਂ ਸਾਰੀਆਂ 243 ਸੀਟਾਂ ਲਈ ਦੋ ਪੜਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਹੋਣਗੀਆਂ। ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਲਈ ਵੋਟਿੰਗ 6 ਨਵੰਬਰ ਨੂੰ ਅਤੇ ਦੂਜੇ ਪੜਾਅ ਲਈ 11 ਨਵੰਬਰ ਨੂੰ ਹੋਵੇਗੀ। ਚੋਣ ਨਤੀਜੇ 14 ਨਵੰਬਰ ਨੂੰ ਐਲਾਨੇ ਜਾਣਗੇ। ਚੋਣਾਂ ਅਜਿਹੇ ਸਮੇਂ ਹੋ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਜਦੋਂ ਭਾਰਤ ਦਾ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਬਦਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਗਰੀਬੀ, ਬੇਰੁਜ਼ਗਾਰੀ, ਕਿਸਾਨ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ, ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦੀ ਘਾਟ, ਅਤੇ ਪਰਵਾਸ ਅਤੇ ਮੁਦਰਾ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਵੱਡੀਆਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦਾਅਵਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਜੇਕਰ ਉਹ ਸਰਕਾਰ ਬਣਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਹ ਸ਼ਾਸਨ ਦੇ “ਖੁਸ਼ਹਾਲੀ ਯੁੱਗ” ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਗੀਆਂ, ਤਾਂ ਇਹ ਦਾਅਵਾ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਚੋਣ ਵਾਅਦੇ ਤੋਂ ਵੱਧ ਨਹੀਂ ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤੀਕਾਤਮਕ ਵੀ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਲੇਖ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇਹਨਾਂ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦੀ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਜਾਂਚ ਕਰਨਾ, ਇਹ ਜਾਂਚ ਕਰਨਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਵਾਅਦੇ ਸਮਕਾਲੀ ਲੋਕਤੰਤਰ, ਵਿਕਾਸ, ਸਮਾਜਿਕ ਨਿਆਂ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪੂਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਸਫਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਸਾਲ, ਬਿਹਾਰ ਕੁੱਲ 243 ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਸੀਟਾਂ ਲਈ ਵੋਟਿੰਗ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪਾਰਟੀਆਂ ਅਤੇ ਗੱਠਜੋੜ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਚੋਣਾਂ ਲੜ ਰਹੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਾਜ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਤਰੱਕੀ ਦੀਆਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਕਹਾਣੀਆਂ ਹਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਜੇ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸਫਲ ਨਹੀਂ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ। ਅਜਿਹੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ, ਜਦੋਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਉੱਚੇ-ਉੱਚੇ ਵਾਅਦੇ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਢੁਕਵਾਂ ਰੁਜ਼ਗਾਰ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਭੱਤਿਆਂ ਦੇ ਐਲਾਨ, ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਸਹੂਲਤਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ, ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਐਲਾਨ ਨਹੀਂ ਹਨ ਸਗੋਂ ਚੋਣ ਚਰਚਾ ਦਾ ਕੇਂਦਰ ਬਣ ਗਏ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਕਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, “ਅਸੀਂ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਸ਼ਾਸਨ ਲਿਆਵਾਂਗੇ ਜੋ ‘ਖੁਸ਼ਹਾਲੀ ਯੁੱਗ’ ਵਰਗਾ ਹੋਵੇਗਾ,” ਤਾਂ ਇਹ ਪ੍ਰਤੀਕਾਤਮਕ ਭਾਸ਼ਾ ਹੈ ਜੋ ਗਰੀਬੀ ਅਤੇ ਅਸਮਾਨਤਾ ਦੇ ਅੰਤ, ਚੰਗੇ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ, ਅਤੇ ਹਰੇਕ ਨਾਗਰਿਕ ਲਈ ਮੌਕਿਆਂ ਦੀ ਵਿਵਸਥਾ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਅਤੇ ਸਨਮਾਨਜਨਕ ਜੀਵਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਮਿਥਿਹਾਸ ਵਿੱਚ, ‘ਖੁਸ਼ਹਾਲੀ ਯੁੱਗ’ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਯੁੱਗ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਧਾਰਮਿਕਤਾ, ਸਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਨਿਆਂ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਹ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮੋੜ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ; ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪਾਰਟੀਆਂ ਚਾਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਜਨਤਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਸਿਰਫ਼ ਸਫਲ ਸ਼ਾਸਨ ਹੀ ਨਹੀਂ ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਕਿਸਮ ਦੇ “ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਸ਼ਾਸਨ” ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰੇ। ਇਹ ਰੂਪਕ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਢੇਰ ਹੈ: “ਜੇ ਅਸੀਂ ਸੱਤਾ ਵਿੱਚ ਆਉਂਦੇ ਹਾਂ, ਤਾਂ ਰਾਜ ਸਾਡਾ ਰਾਹ ਬਦਲ ਦੇਵੇਗਾ, ਸਿਸਟਮ ਸਾਡਾ ਰਾਹ ਹੋਵੇਗਾ।”
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਚੋਣ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦੇ ਵਿਹਾਰਕ ਅਰਥਾਂ ਨੂੰ ਸਮਝਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਇਹਨਾਂ ਵਾਅਦਿਆਂ ਪਿੱਛੇ ਕੁਝ ਸਪੱਸ਼ਟ ਨੀਤੀਗਤ ਨੁਕਤੇ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਨੌਕਰੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕਰਨਾ, ਪੰਚਾਇਤੀ ਸੀਟਾਂ ਦਾ ਸਸ਼ਕਤੀਕਰਨ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਮਹਿਲਾ ਸਸ਼ਕਤੀਕਰਨ, ਭੂਮੀ ਸੁਧਾਰ, ਸ਼ਰਾਬ ਨੀਤੀ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ, ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ, ਆਦਿ। ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ “ਸਮਾਜਿਕ ਨਿਆਂ” ਅਤੇ “ਸਮੂਹਕ ਵਿਕਾਸ” ਦੀ ਭਾਸ਼ਾ ਅਪਣਾਈ ਹੈ। ਇਸ ਅਰਥ ਵਿੱਚ, ਇਹਨਾਂ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦੀ ਸੁਰ ਨੂੰ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤੀ ਵਿਗਿਆਨ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਵੀ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ “ਜਨ ਭਲਾਈ,” “ਨੀਤੀਗਤ ਸਮਾਵੇਸ਼,” ਅਤੇ “ਭੇਦਭਾਵ ਘਟਾਉਣ” ਵਰਗੇ ਉਦੇਸ਼ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਵਾਅਦੇ ਸੁੰਦਰ ਲੱਗਦੇ ਹਨ, ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਆਸਾਨ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰਬੰਧਨ, ਵਿੱਤੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਘਾਟ, ਬੁਨਿਆਦੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀਆਂ ਗੁੰਝਲਾਂ, ਚੋਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ, ਅਤੇ ਬਦਲਦੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਗੱਠਜੋੜ ਸਾਰੇ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ, ਬਿਹਾਰ ਵਿੱਚ, ਹੁਣ ਤੱਕ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਵਾਅਦੇ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਪਰ ਰਾਜ ਸੁਸਤ ਵਿਕਾਸ, ਉੱਚ ਪ੍ਰਵਾਸ ਦਰਾਂ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਨਾਲ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਇੱਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀ ਐਲਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ “ਹਰ ਪਰਿਵਾਰ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸਰਕਾਰੀ ਨੌਕਰੀ ਮਿਲੇਗੀ,” ਤਾਂ ਇਹ ਬਜਟ ਸਰੋਤਾਂ, ਭਰਤੀ ਨੀਤੀਆਂ, ਸਿਖਲਾਈ ਸੰਸਥਾਵਾਂ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, “ਭੂਮੀਹੀਣਾਂ ਲਈ ਜ਼ਮੀਨ” ਜਾਂ “65% ਰਾਖਵਾਂਕਰਨ” ਵਰਗੇ ਵੱਡੇ ਸਮਾਜਿਕ ਨੀਤੀ ਐਲਾਨ ਸਿਰਫ਼ ਐਲਾਨ ਹੀ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਸਗੋਂ ਵਿਆਪਕ ਕਾਨੂੰਨੀ, ਆਰਥਿਕ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਵੀ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਚੋਣ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਲੋਕਤੰਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਪਾਰਟੀਆਂ ਲਈ ਵੱਡੇ-ਵੱਡੇ ਵਾਅਦੇ ਕਰਨਾ ਆਮ ਗੱਲ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ “ਸਰਵਵਿਆਪੀ ਰੁਜ਼ਗਾਰ”, “ਸਮਾਨ ਮੌਕੇ”, “ਸਮਾਜਿਕ ਭਲਾਈ ਰਾਜ” ਆਦਿ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਤਜਰਬਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਅਕਸਰ ਵਾਅਦਿਆਂ ਅਤੇ ਅਸਲ ਨਤੀਜਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਪਾੜਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਇਹ ਵੀ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਸਰਕਾਰ ਵੱਡੇ ਵਾਅਦੇ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਸਨੂੰ “ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨਯੋਗ ਸੰਕੇਤਾਂ”, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ, ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਅਤੇ ਸਮੇਂ ਸਿਰਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ,ਜੇਕਰ ਐਲਾਨਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਜਾਂ ਮਾਪਦੰਡ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ, ਤਾਂ ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਚੋਣ ਵਾਅਦੇ ਹੀ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਤੋਂ, ਬਿਹਾਰ ਦੇ ਵਾਅਦਿਆਂ ਨੂੰ ਮਾਪਣਯੋਗ ਟੀਚਿਆਂ ਨਾਲ ਦੇਖਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਦਰਅਸਲ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਾਅਦਿਆਂ ਰਾਹੀਂ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਚੋਣਾਂ ਵਿੱਚ ਦੋ ਮੁੱਖ ਰਣਨੀਤਕ ਸੰਕਲਪ ਲੈ ਕੇ ਆਈਆਂ ਹਨ: (1) ਸਰਵ-ਵਿਆਪੀ ਭਲਾਈ, ਯਾਨੀ ਸਿੱਧੇ ਲਾਭ, ਅਤੇ (2) ਪਛਾਣ ਬਿਆਨਬਾਜ਼ੀ, ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, “ਬਿਹਾਰੀ ਮਾਣ,” “ਗਰੀਬਾਂ ਦੀ ਆਵਾਜ਼,” “ਪਛੜੇ/ਦਲਿਤ/ਓਬੀਸੀ ਵਰਗਾਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ।” ਇਹ ਰਣਨੀਤੀ ਸਥਾਨਕ ਚੋਣ ਭੂਗੋਲ ਤੱਕ ਸੀਮਿਤ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ, ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਦੇਖੀ ਜਾਣ ‘ਤੇ, “ਵੋਟ ਅਧਾਰ ਦੀਆਂ ਉਮੀਦਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ” ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਪਾਰਟੀ ਕਹਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਉਹ ਸੱਤਾ ਵਿੱਚ ਆਉਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਰਾਜ ਬਦਲ ਜਾਵੇਗਾ, ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਾਅਦਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਪ੍ਰਤੀਕਾਤਮਕ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ: “ਤੁਹਾਡਾ ਜੀਵਨ ਬਦਲ ਜਾਵੇਗਾ, ਤੁਸੀਂ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਅਗਲੇ ਯੁੱਗ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰੋਗੇ।” ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਅਜਿਹੇ ਵਾਅਦੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਰਾਜ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ, ਸਰਕਾਰੀ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਨੀਤੀ ਦਾ ਪੁਨਰਗਠਨ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਯਾਨੀ, ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਯੋਜਨਾ ਜਾਂ ਯੋਜਨਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ‘ਰਾਜਨੀਤੀ ਅਤੇ ਸੇਵਾ’ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਦਾ ਪਰਿਵਰਤਨ ਹੈ। ਉਪਰੋਕਤ ਰੂਪਕ ਵਿੱਚ, “ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਸ਼ਾਸਨ ਬਣਾਉਣਾ” ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਉਹ ਭਾਸ਼ਾ ਹੈ ਜੋ ਕਹਿੰਦੀ ਹੈ: “ਅਸੀਂ ਪੁਰਾਣੀ ਰਾਜਨੀਤੀ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਾਂਗੇ, ਅਸੀਂ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਮਾਡਲ ਪੇਸ਼ ਕਰਾਂਗੇ।”
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦੀ ਭਾਸ਼ਾ ਵਿੱਚ “ਕੁਸ਼ਲ ਅਤੇ ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਸ਼ਾਸਨ” ਦੇ ਰੂਪਕ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਇਹ ਭੜਕਾਊ ਹੈ। ਸਮਾਜਿਕ ਵਿਗਿਆਨ ਨੇ ਦਿਖਾਇਆ ਹੈ ਕਿ ਉੱਚ ਉਮੀਦਾਂ ਅਤੇ ਘੱਟ ਨਤੀਜੇ ਸਮਾਜਿਕ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਲਈ, ਇਸ ਰੂਪਕ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸਾਵਧਾਨੀ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਕਿ ਘੋਸ਼ਣਾ ਇੱਕ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਨਾਲ ਹੋਵੇ, ਜਿਸ ਵੱਲ ਬਿਹਾਰ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਬਿਹਾਰ ਦੀਆਂ ਸਮਾਜਿਕ-ਆਰਥਿਕ ਹਕੀਕਤਾਂ ਵਾਅਦਿਆਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬਤ ਹੋਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ: ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਉੱਚ ਪ੍ਰਵਾਸ ਦਰ ਹੈ; ਨੌਜਵਾਨਾਂ ਲਈ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਹੈ; ਇਸੇ ਲਈ ਇੱਕ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਸੰਸਥਾਪਕ ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ, “ਅਸੀਂ ਸਸਤਾ ਡੇਟਾ ਨਹੀਂ ਚਾਹੁੰਦੇ, ਅਸੀਂ ਆਪਣੇ ਪੁੱਤਰ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਾਂ।” ਜਿਹੜੇ ਲੋਕ ਵਿਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਅਤੇ ਛੱਠ ਪੂਜਾ ਮਨਾਉਣ ਲਈ ਬਿਹਾਰ ਆਏ ਹਨ, ਭੀੜ-ਭੜੱਕੇ ਵਾਲੀਆਂ ਰੇਲਗੱਡੀਆਂ ਵਿੱਚ ਪਖਾਨਿਆਂ ‘ਤੇ ਸੌਂਦੇ ਹਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ 14 ਤਰੀਕ ਤੱਕ ਇੱਥੇ ਰਹਿਣ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਹੈ ਅਤੇ, ਇੱਕ ਵਾਰ ਜਦੋਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਪਾਰਟੀ ਆਵੇਗੀ, ਤਾਂ ਫੈਕਟਰੀ ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਸੁਨੇਹਾ ਭੇਜੋ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇੱਥੇ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਮਿਲੇਗਾ ਅਤੇ ਵਾਪਸ ਨਹੀਂ ਆਉਣਗੇ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਕੋਈ ਰੋਡਮੈਪ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਖੇਤੀਬਾੜੀ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਅਜੇ ਵੀ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ; ਸਿੱਖਿਆ ਅਤੇ ਸਿਹਤ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਹਾਲਾਤਾਂ ਵਿੱਚ, ਜਦੋਂ “ਹਰ ਪਰਿਵਾਰ ਲਈ ਨੌਕਰੀਆਂ,” “ਭੂਮੀਹੀਣਾਂ ਲਈ ਜ਼ਮੀਨ,” ਅਤੇ “ਪੰਚਾਇਤ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਲਈ ਪੈਨਸ਼ਨ/ਬੀਮਾ” ਵਰਗੇ ਵਾਅਦੇ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਤੀ, ਕੇਂਦਰ-ਰਾਜ ਸਬੰਧਾਂ, ਰਾਜ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ‘ਤੇ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨਾਲ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ, ਸਰਕਾਰੀ ਨੌਕਰੀਆਂ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਤਾਂ ਹੀ ਸੰਭਵ ਹੋਵੇਗਾ ਜੇਕਰ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਢੁਕਵੇਂ ਸਰੋਤ ਜੁਟਾ ਸਕੇ, ਭਰਤੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਹੋਵੇ, ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਅਹੁਦਿਆਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਕਾਫ਼ੀ ਹੋਵੇ। ਸਮਾਂ, ਸਰੋਤ, ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਇੱਛਾ ਸ਼ਕਤੀ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਿਧੀਆਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ।
ਦੋਸਤੋ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਇਸਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ “ਜੇ” ਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਤੋਂ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਅੱਗੇ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਵੀ ਓਨੀਆਂ ਹੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ ਜਿੰਨੀਆਂ ਕਿ ਕੀਤੇ ਗਏ ਵਾਅਦਿਆਂ ਵਿੱਚ। ਜੇਕਰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਕਮੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਵਾਅਦੇ ਜਨਤਾ ਦੇ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਹੇਠਾਂ ਕੁਝ “ਜੇ” ਸਵਾਲ ਹਨ: (1) ਜੇਕਰ ਢੁਕਵੇਂ ਵਿੱਤੀ ਸਰੋਤ ਉਪਲਬਧ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਕਿਹੜੇ ਵਾਅਦੇ ਪਹਿਲ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਪੂਰੇ ਕੀਤੇ ਜਾਣਗੇ? (2) ਜੇਕਰ ਸਮੇਂ ਦੀ ਕਮੀ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ, ਜਾਂ ਭਰਤੀ ਨੀਤੀਆਂ ਜਾਂ ਜ਼ਮੀਨ ਵੰਡ ਵਿੱਚ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਹੋਵੇ ਤਾਂ ਇਸਦੇ ਕੀ ਨਤੀਜੇ ਹੋਣਗੇ? (3) ਜੇਕਰ ਆਰਥਿਕ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਿਗੜਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਮੰਦੀ, ਮਾਲੀਆ ਘਾਟਾ, ਅਤੇ ਬਜਟ ਦਬਾਅ, ਤਾਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਕਿਵੇਂ ਬਣਾਈਆਂ ਜਾਣਗੀਆਂ? (4) ਜੇਕਰ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹਨ, ਤਾਂ ਜਨਤਕ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਕਿਵੇਂ ਬਣਾਈ ਰੱਖਿਆ ਜਾਵੇਗਾ? (5) ਜੇਕਰ ਪੂਰੇ ਨਾ ਕੀਤੇ ਵਾਅਦਿਆਂ ਕਾਰਨ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸੰਤੋਸ਼ ਵਧਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਰਾਜ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ‘ਤੇ ਕੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਵੇਗਾ? ਇਸ ਲਈ, ਸਾਨੂੰ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕਾਰਕਾਂ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਗਲੋਬਲ ਰਾਜਨੀਤੀ ਵਿਗਿਆਨ ਸਾਨੂੰ ਸਿਖਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਸਿਰਫ਼ ਉਦੋਂ ਹੀ ਪੈਂਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਸੰਸਥਾ-ਨਿਰਮਾਣ, ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਸੁਧਾਰ, ਸਰੋਤ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਅਤੇ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ, ਕਈ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਭਲਾਈ ਰਾਜ ਨੀਤੀਆਂ ਸਫਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸਥਿਰਤਾ ਬਣਾਈ ਹੈ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਜਦੋਂ ਇੱਕ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਵੱਡੇ-ਵੱਡੇ ਵਾਅਦੇ ਕੀਤੇ ਹਨ ਪਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਪ੍ਰਮਾਣਿਕਤਾ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ, ਤਾਂ ਨਤੀਜੇ ਮਾੜੇ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, ਬਿਹਾਰ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਇਹ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਕਿ ਵਾਅਦੇ ਵਿਧਾਨਕ ਨਿਆਂ, ਸਰੋਤਾਂ, ਵਿੱਤ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਿਧੀਆਂ ਵਿੱਚ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੋਣ।
ਇਸ ਲਈ, ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਉਪਰੋਕਤ ਬਿਰਤਾਂਤ ਦਾ ਅਧਿਐਨ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰਦੇ ਹਾਂ, ਤਾਂ ਅਸੀਂ ਪਾਵਾਂਗੇ ਕਿ 2025 ਦੀਆਂ ਬਿਹਾਰ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਚੋਣਾਂ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਵਾਅਦੇ, “ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਸ਼ਾਸਨ” ਦੇ ਰੂਪਕ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਂਦੇ ਹੋਏ, ਸਿਰਫ਼ ਵਾਅਦੇ ਹੀ ਨਹੀਂ ਰਹਿਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਸਗੋਂ ਸਰੋਤਾਂ, ਸੰਸਥਾ-ਨਿਰਮਾਣ, ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਅਤੇ ਸਮੇਂ ਸਿਰਤਾ ਦੇ ਨਾਲ ਕਾਰਵਾਈ ਵਿੱਚ ਅਨੁਵਾਦ ਕੀਤੇ ਜਾਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਅਜਿਹਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਬਿਹਾਰ ਸੱਚਮੁੱਚ ਸਮਾਜ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੋੜ ‘ਤੇ ਹੋਵੇਗਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜੇਕਰ ਅਜਿਹਾ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਖਾਲੀ ਵਾਅਦੇ ਜਨਤਕ ਉਮੀਦਾਂ ਨੂੰ ਨਿਰਾਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ, ਇਹ ਧਿਆਨ ਦੇਣ ਯੋਗ ਹੈ ਕਿ ਵਾਅਦਿਆਂ ਅਤੇ ਨਤੀਜਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣਾ ਲੋਕਤੰਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਬਿਹਾਰ – ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਇਸ ਯੁੱਗ ਵਿੱਚ, ਜੇਕਰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਆਪਣੇ ਵਾਅਦਿਆਂ ਨੂੰ ਸੱਚੀ ਨੀਤੀ ਊਰਜਾ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ “ਸਤਿਯੁਗ” ਦੇ “ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਸ਼ਾਸਨ” ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਨਹੀਂ ਤਾਂ ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦਾ ਯੁੱਗ ਹੀ ਰਹੇਗਾ।
-ਕੰਪਾਈਲਰ, ਲੇਖਕ-ਟੈਕਸ ਮਾਹਰ, ਕਾਲਮਨਵੀਸ, ਸਾਹਿਤਕਾਰ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਲੇਖਕ, ਚਿੰਤਕ, ਕਵੀ, ਸੀਏ (ਏਟੀਸੀ), ਸੰਗੀਤ ਮਾਧਿਅਮ, ਵਕੀਲ ਕਿਸ਼ਨ ਸੰਮੁਖਦਾਸ ਭਵਾਨੀ, ਗੋਂਡੀਆ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ 9226229318
Leave a Reply